今年以來,審計署駐上海特派員辦事處采取四項措施全面推進(jìn)審計檔案工作,狠抓立卷歸檔、保管要求等相關(guān)規(guī)范的執(zhí)行,進(jìn)一步提升審計檔案管理和審計檔案信息化建設(shè)水平,推進(jìn)審計檔案開發(fā)利用,努力創(chuàng)新審計檔案工作方式方法。
加強(qiáng)審計檔案規(guī)范化建設(shè)。上海辦注重將《審計機(jī)關(guān)審計檔案管理規(guī)定》的各項要求深入人心,將執(zhí)行《審計署審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》和《審計署審計檔案保管期限規(guī)定》落到實處,確立“誰審計、誰立卷,審結(jié)卷成,定期歸檔”的規(guī)范化意識。該辦認(rèn)真組織兼職檔案員、青年審計干部進(jìn)行審計檔案知識講座,在全辦積極開展審計檔案知識學(xué)習(xí)教育活動,普及審計檔案管理的新規(guī)定、新要求,細(xì)化操作流程,做到人人熟知、個個掌握。在審計項目檔案立卷過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“審計項目主審人員立卷、部門兼職檔案員初審、檔案員再審”的三級審核制度,及時查遺補(bǔ)缺,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效提高了審計檔案管理的規(guī)范化水平。
加強(qiáng)審計檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。上海辦將審計檔案工作與審計工作計劃相結(jié)合,推行“日清日結(jié)”工作法,確保檔案工作與審計工作同布置、同落實、同檢查。該辦將《審計機(jī)關(guān)審計檔案管理規(guī)定》與全辦工作實際緊密結(jié)合,針對實施過程中的常見和多發(fā)問題,緊扣“時限”和“質(zhì)量”兩大核心,探索建立了審計檔案立卷歸檔操作實施細(xì)則并下發(fā)各業(yè)務(wù)處室。明確法規(guī)處審理復(fù)核與辦公室檢查相結(jié)合的制度,建立起審計檔案互查和抽查制度,全面提高審計文件材料歸檔質(zhì)量。積極探索電子檔案移交與接收辦法,加大電子檔案資料收集力度,將審計檔案工作融入審計工作全過程,努力探索出適應(yīng)審計工作發(fā)展的檔案工作方法。
加強(qiáng)審計檔案利用與科研建設(shè)。上海辦把審計檔案作為全面真實反映審計工作全過程和審計成果的重要載體,做好審計檔案信息化和二次利用的文章,在推進(jìn)檔案數(shù)字化和建設(shè)電子檔案資料庫的基礎(chǔ)上,著力提高電子檔案的查閱便利性和利用率,方便審計人員拓展審計領(lǐng)域、創(chuàng)新審計方法,提升審計質(zhì)量。目前,該辦已全面實現(xiàn)電子檔案管理的實時化,審計人員可以通過OA系統(tǒng)在審計現(xiàn)場實現(xiàn)建辦以來全部審計項目、文書等檔案的網(wǎng)上查詢、借閱等,后臺管理人員可以遠(yuǎn)程審批、監(jiān)控,極大地提高了工作效率。同時,該辦還著力推進(jìn)審計檔案科研建設(shè),發(fā)揮好審計檔案服務(wù)審計的作用;做好檔案史料收集編研工作,發(fā)揮好展覽室展示審計成果的作用,增強(qiáng)審計宣傳效果。
加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。在近年來的審計檔案數(shù)字化處理過程中,上海辦始終嚴(yán)格落實有關(guān)檔案數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包工作的規(guī)定,把信息安全保密工作與檔案信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來,落實各項安全規(guī)章制度和防護(hù)措施,確?!傲阈姑堋?。專職檔案管理員做好涉密非立卷歸檔文件資料的保存銷毀工作,以及審計工作涉及國家秘密的電子數(shù)據(jù)和檔案使用管理工作,把保密工作要求滲透到日常行為中,確保審計檔案實體與信息安全。該辦還注意不斷完善各類信息化條件下的保密制度規(guī)章和應(yīng)急處置方案,提高檔案人員安全防范意識與處置能力。(楊青)
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