近年來(lái),審計(jì)署駐南京特派員辦事處在思想觀念上開(kāi)拓進(jìn)取,在審計(jì)項(xiàng)目中敢闖敢試,科學(xué)運(yùn)籌,深挖大案要案,關(guān)注體制機(jī)制,審計(jì)質(zhì)量和成果不斷攀升,通過(guò)一系列創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
對(duì)常規(guī)性項(xiàng)目,靠改變思路出新意?!耙恍腥龝?huì)”財(cái)務(wù)收支審計(jì)是常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目,該辦每年在實(shí)施前都集思廣益,探索如何使常規(guī)審計(jì)做出新意。在結(jié)合人民銀行審計(jì)開(kāi)展的民間借貸專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中,敏銳把握某地部分地區(qū)民間借貸出現(xiàn)的新問(wèn)題、新苗頭,突出反映民間借貸高息攬儲(chǔ)、高利放貸甚至投向房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的重要問(wèn)題,從完善體制機(jī)制角度提出防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、規(guī)范農(nóng)民資金互助合作社等建設(shè)性意見(jiàn)。
對(duì)“大塊頭”項(xiàng)目,靠科學(xué)運(yùn)籌出成果。近幾年的審計(jì)項(xiàng)目基本是大型或特大型審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)此,南京辦積極倡導(dǎo)全辦“一盤(pán)棋”的協(xié)作精神,要求各業(yè)務(wù)處和各審計(jì)組無(wú)縫對(duì)接、默契配合,充分發(fā)揮每位審計(jì)人員的優(yōu)勢(shì),將適合的人放在適合的崗位,做到人盡其用,同時(shí)加強(qiáng)與審計(jì)署司局溝通,促進(jìn)提高了審計(jì)效率,提升了審計(jì)成果。在對(duì)某地鐵路建設(shè)基金審計(jì)中,通過(guò)合理分工和科學(xué)組織,充分發(fā)揮牽頭處熟悉工程建設(shè)審計(jì)的優(yōu)勢(shì),以及企業(yè)等處熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的優(yōu)勢(shì),實(shí)行立體性的全面推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了審計(jì)任務(wù)。在某地社保審計(jì)中,業(yè)務(wù)處與計(jì)算機(jī)處通力合作,前期開(kāi)動(dòng)腦筋提出各種審計(jì)思路,中期和計(jì)算機(jī)處同志一起編寫(xiě)審計(jì)方法形成初步審計(jì)結(jié)果,后期認(rèn)真落實(shí)審計(jì)結(jié)果,形成審計(jì)證據(jù),解決了社保審計(jì)中數(shù)據(jù)量大、問(wèn)題分散、取證困難的難題。
在所有項(xiàng)目中,注重深挖大要案線(xiàn)索。一直以來(lái),該辦十分注重提升審計(jì)人員查處大要案的職業(yè)敏感性與突破能力,要求全辦所有審計(jì)人員都主動(dòng)探索和總結(jié)查處大要案的方法和規(guī)律。在對(duì)某鐵路局鐵路建設(shè)基金審計(jì)中,南京辦堅(jiān)持在審計(jì)期間多碰頭、勤開(kāi)會(huì),做到重大問(wèn)題專(zhuān)人抓,特大問(wèn)題齊上陣,重要信息不過(guò)夜。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索,第一時(shí)間組織精兵強(qiáng)將,兵分三路內(nèi)查外調(diào),通過(guò)走訪(fǎng)公安、紀(jì)委、工商等部門(mén),順著銀行的資金線(xiàn)索一查到底,并落實(shí)取證責(zé)任,最終揭露了相關(guān)人員涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪的問(wèn)題。
注重分析研究,關(guān)注體制機(jī)制問(wèn)題。在社保審計(jì)中,該辦緊緊圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以各類(lèi)社會(huì)保障體制機(jī)制運(yùn)行中存在的缺陷為突破口,加強(qiáng)綜合分析,為國(guó)家宏觀決策提供決策依據(jù),促進(jìn)社保體制完善。如在低保資金審計(jì)中,針對(duì)政府部門(mén)信息不共享,作為享受低保待遇必要條件之一的家庭收入核實(shí)相當(dāng)困難等現(xiàn)狀,該辦通過(guò)對(duì)政府部門(mén)各自封閉運(yùn)行的信息進(jìn)行比對(duì)后,發(fā)現(xiàn)大量不符合低保條件的人員享受了低保的問(wèn)題,有關(guān)綜合分析和研究解決問(wèn)題的信息和報(bào)告提交后,受到上級(jí)部門(mén)的重視,并取得積極有效的整改效果。(趙國(guó)清 江江)
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