近年來，審計署駐太原特派員辦事處黨組以提高審計工作質(zhì)量和水平為目標，高度重視審計質(zhì)量管理工作，在認真貫徹執(zhí)行國家審計準則等制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極探索審計質(zhì)量精細化管理的新思路，將審計質(zhì)量管理、審計質(zhì)量責(zé)任落實與審計項目量化動態(tài)考核緊密結(jié)合，采取強化審計現(xiàn)場管理、審計項目全過程跟蹤審理、重大違法違規(guī)問題和案件線索現(xiàn)場跟蹤審理、審計項目量化動態(tài)考核等多項措施，全面落實審計質(zhì)量崗位責(zé)任，審計工作質(zhì)量和水平得到了明顯的提升。
一是健全完善質(zhì)量控制制度，進一步落實審計人員崗位質(zhì)量責(zé)任。該辦制定實施了審計現(xiàn)場管理辦法、審計項目量化動態(tài)考核辦法等多項制度，對審計組組長、審計組成員，以及辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處處長、每一名審計人員的審計質(zhì)量責(zé)任作了進一步的明確。按照國家審計準則的規(guī)定要求，全面規(guī)范了審計人員的審計查證責(zé)任。處長作為審計現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人，對審計質(zhì)量的監(jiān)督管理和復(fù)核把關(guān)負責(zé)；法制機構(gòu)審理人員對審計項目和重大問題的審理負責(zé)；辦領(lǐng)導(dǎo)對審計項目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)負責(zé)。這些制度的出臺對落實審計人員崗位質(zhì)量責(zé)任，強化審計現(xiàn)場管理，提高審計工作質(zhì)量和效率，防范和化解審計質(zhì)量風(fēng)險發(fā)揮了積極作用。
二是健全審計質(zhì)量考核獎懲機制，將審計質(zhì)量崗位責(zé)任與處室和個人的年度考核掛鉤。一方面，將審計署對該辦的審計質(zhì)量綜合檢查、審計質(zhì)量檢查情況通報等結(jié)果，納入年度審計業(yè)務(wù)考核范圍，對檢查中出現(xiàn)的問題追究相關(guān)處室責(zé)任，并在年度審計業(yè)務(wù)考核中按規(guī)定扣減其相應(yīng)分值；另一方面，按照該辦審計項目量化動態(tài)考核辦法的規(guī)定，對各項目的審計組成員實施量化動態(tài)考核，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任人按照規(guī)定扣減其相應(yīng)的分值，并將考核結(jié)果作為年度評優(yōu)選先的一項重要指標。
三是建立審計質(zhì)量預(yù)防機制，堅持項目全過程跟蹤審理與重大違法違規(guī)問題和案件線索現(xiàn)場跟蹤審理。該辦對所有審計項目實施全過程跟蹤審理，在著力加強調(diào)查了解記錄、審計工作底稿、重要管理事項記錄等審計記錄規(guī)范化編制的基礎(chǔ)上，從問題定性、事實表述、審計取證、問題歸類、法規(guī)引用等各個方面及時提出審理意見和建議。同時，對于審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題和案件線索，堅持審理工作提前介入，質(zhì)量審理關(guān)口前移。審理人員在重大問題查出的第一時間深入到審計現(xiàn)場跟蹤審理。通過對審計證據(jù)的全面審核和梳理，及時向?qū)徲嫿M提出審理意見，有效推進了重大問題的深入查處，審計程序的合法有效，審計取證的充分適當(dāng)，以及定性處理處罰的合法適當(dāng)和法律法規(guī)引用的恰當(dāng)準確，確保了重大問題的審計質(zhì)量和審計工作的高效完成。
四是健全完善交叉審理與審理會議制度，確保審理機構(gòu)及相關(guān)人員崗位質(zhì)量責(zé)任的落實。對同一個審計項目，由兩個或兩個以上審理人員進行審理，對審理中發(fā)現(xiàn)的問題在審理人員之間進行討論溝通，并將審理中遇到的重點、難點問題，及時提交審理會議研究，對部分爭議較大的重點、難點問題，審理部門及時提交特派辦審計業(yè)務(wù)會議研究審議，確保提出的審理意見和對審計文書的修改符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)范的要求。
五是建立審計工作質(zhì)量定期通報制度，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，促進審計質(zhì)量全面提升。一方面，及時通報該辦優(yōu)秀審計項目評選結(jié)果，對評優(yōu)中發(fā)現(xiàn)的審計程序不嚴格、審計記錄不規(guī)范、審計成果不突出等問題，在全辦范圍內(nèi)進行點評通報，以促進規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量，提升審計業(yè)績。另一方面，以年度中期整訓(xùn)為契機，在全辦整訓(xùn)大會上通報點評審計項目審理中發(fā)現(xiàn)的問題，并要求各處室認真對照檢查，結(jié)合正在實施的審計工作立即整改，以達到舉一反三整改提高的效果。（王美平）
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