審計(jì)署駐重慶特派員辦事處歷來(lái)重視公文質(zhì)量問(wèn)題。近年來(lái),該辦在切實(shí)發(fā)揮公文處理各環(huán)節(jié)審核把關(guān)作用的同時(shí),通過(guò)三項(xiàng)舉措,有效提升了審計(jì)文書(shū)質(zhì)量。
一是定期開(kāi)展公文質(zhì)量檢查,使審計(jì)質(zhì)量警鐘常鳴。該辦在公文處理過(guò)程中充分運(yùn)用OA系統(tǒng)保留各環(huán)節(jié)修改痕跡,分別由法制審理部門、辦公室定期梳理公文質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)包括業(yè)務(wù)文書(shū)在內(nèi)的各類公文“過(guò)篩子”,做到不遺漏、無(wú)死角,辦公室還每半年1次對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)審核公文發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分析。如2013年全年,法制審理部門、辦公室進(jìn)行公文質(zhì)量方面的檢查10次,各涉及業(yè)務(wù)文書(shū)110篇、各類公文400余篇,其中2次對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)審核公文發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,涉及各類公文233篇。通過(guò)定期、全覆蓋的公文質(zhì)量檢查,為大家提供一個(gè)學(xué)習(xí)良好實(shí)務(wù)、優(yōu)秀成果的平臺(tái)和范本,進(jìn)一步筑牢了保障公文質(zhì)量、提升審計(jì)成果的縝密“防線”。
二是對(duì)各種公文質(zhì)量問(wèn)題分門別類,增強(qiáng)分析學(xué)習(xí)的針對(duì)性。該辦分別對(duì)業(yè)務(wù)文書(shū)和各類公文的問(wèn)題從不同角度、以不同標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行梳理分析,對(duì)核稿過(guò)程中各環(huán)節(jié)修改情況“細(xì)嚼慢咽”,進(jìn)一步指出問(wèn)題、理清對(duì)錯(cuò)、提供借鑒:在法制質(zhì)量檢查中,將問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)分為表述、取證不充分、數(shù)字錯(cuò)誤、定性問(wèn)題、法規(guī)引用等方面;在辦公室公文規(guī)范化質(zhì)量檢查中,將問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)分為文字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、公文要素、文字表述等方面。此外,對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)在核稿過(guò)程中修改痕跡進(jìn)行梳理分析則采用了內(nèi)容取舍、結(jié)構(gòu)、邏輯、事實(shí)準(zhǔn)確性和審計(jì)建議等多項(xiàng)指標(biāo)。如2013年該辦梳理辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文的修改共計(jì)245處,進(jìn)而細(xì)分為文字表述153處、內(nèi)容取舍27處、公文規(guī)范化10處、結(jié)構(gòu)7處,邏輯3處、事實(shí)準(zhǔn)確性25處和審計(jì)建議21處,通過(guò)歸納分類,使梳理分析問(wèn)題和針對(duì)性整改落實(shí)更加具體、可操作,增強(qiáng)了實(shí)際效果。
三是在全辦通報(bào)質(zhì)量檢查結(jié)果,促進(jìn)審計(jì)人員找差距、尋不足。該辦以通報(bào)的形式將公文質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其分析結(jié)果進(jìn)行公布,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)所在,“對(duì)號(hào)入座”,提出具體整改落實(shí)要求,并督促各處室尤其是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任處室認(rèn)真揣摩研究法制審理部門、辦公室和辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文的修改情況,有針對(duì)性、有重點(diǎn)的克服公文質(zhì)量“疑難雜癥”,消除審計(jì)成果質(zhì)量的“絆腳石”。同時(shí),該辦將公文質(zhì)量檢查通報(bào)結(jié)果納入處室考核內(nèi)容,促進(jìn)各處室提高對(duì)公文質(zhì)量的重視程度,發(fā)揮了以查促改的良好效果。(蔡孝敬)
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