為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析在審計(jì)中的引領(lǐng)作用,通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)線索篩查和精確打擊,提升審計(jì)工作效率,近年來(lái),審計(jì)署駐濟(jì)南特派員辦事處積極探索大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)組織方式變革,以數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手,以規(guī)范數(shù)據(jù)綜合利用為保障,努力提升信息化審計(jì)水平。
一是建章立制,規(guī)范數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)管理。 該辦立足于利用信息化技術(shù)支撐審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)計(jì)算機(jī)工作相關(guān)制度進(jìn)行全面清理和轉(zhuǎn)型重構(gòu),修訂出臺(tái)了數(shù)據(jù)綜合利用管理辦法。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合利用管理辦法,迅速組建了兩個(gè)層次的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)。其中在全辦范圍內(nèi)組建核心團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)跨行業(yè)數(shù)據(jù)分析、技術(shù)攻關(guān)及相關(guān)課題研究,發(fā)揮整合和先導(dǎo)作用;以審計(jì)業(yè)務(wù)處為基礎(chǔ)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)本處室范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)歸集整理和總體分析,發(fā)揮基礎(chǔ)和保障作用。該辦把計(jì)算機(jī)中級(jí)人員作為數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)的后備力量,引入目標(biāo)任務(wù)和年度考核機(jī)制,加強(qiáng)中級(jí)人員后續(xù)管理。
二是轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)。 在全覆蓋和大數(shù)據(jù)審計(jì)環(huán)境下,該辦高度重視審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新,多次召開(kāi)特派員專題會(huì)議研究推進(jìn)信息化工作。近年來(lái),該辦先行先試“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、精確定位、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,在社保資金審計(jì)、礦產(chǎn)資源審計(jì)、土地審計(jì)和彩票資金審計(jì)中取得了一些典型成果。該辦提出,要將計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的技術(shù)能力和審計(jì)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)分析能力相結(jié)合,深度挖掘數(shù)據(jù)資源,積極探索數(shù)據(jù)分析思路,以數(shù)據(jù)分析為先手,搶占審計(jì)制高點(diǎn)。該辦研究制訂了以“局部領(lǐng)先、整體推進(jìn)”為目標(biāo)的信息化工作規(guī)劃,組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)是重中之重的推進(jìn)措施。
三是探索創(chuàng)新,完善數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)工作模式。 該辦明確了數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé),即提供整體性宏觀性對(duì)比分析、審計(jì)疑點(diǎn)分析以及外部數(shù)據(jù)查詢對(duì)比分析。在重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目中采取綜合分析和專業(yè)分析相結(jié)合的數(shù)據(jù)分析方式,綜合分析由核心數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)組織實(shí)施,專業(yè)分析由各審計(jì)組專業(yè)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)進(jìn)一步核實(shí)篩查。完善數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的落實(shí)和反饋工作鏈條,指派專門(mén)延伸審計(jì)小組跟蹤核查問(wèn)題線索,引導(dǎo)審計(jì)人員實(shí)施精確打擊。審計(jì)人員把利用數(shù)據(jù)分析線索進(jìn)行審計(jì)查證的結(jié)果及時(shí)反饋給數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),幫助數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)適時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)分析的思路和方向,不斷改進(jìn)數(shù)據(jù)分析工作。(張麗)