最近，劉家義審計長作出了“適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計監(jiān)督職責”的重要指示，審計署駐廣州特派員辦事處深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會經(jīng)濟新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等精神，立足本職，認真思考新常態(tài)下如何更好的開展審理審核工作，不斷改進和創(chuàng)新審理工作方式方法，切實提高審理服務(wù)意識，為提高審計效率、提升審計質(zhì)量保駕護航。

依法審理，準確把握判斷“是非”的標準 。通過深入學(xué)習討論，該辦一致認為，學(xué)習審計長關(guān)于“適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計監(jiān)督職責”的講話精神，對于準確把握判斷“是非”的標準具有十分重要的意義，能更準確的回答法規(guī)審理的兩個問題：是不是問題和是什么性質(zhì)的問題。在新常態(tài)下，堅持依法審理就是要堅持審計長講話中提到的5個“有利于”和15個“凡是”，以此作為判斷“是非”的標準來衡量和對待審計中發(fā)現(xiàn)的問題，對凡是能夠推動經(jīng)濟發(fā)展以及改革的，審理時做到不以新出臺的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，不生搬硬套或機械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。

準確定位，認真做好審計質(zhì)量控制的“服務(wù)員”。 該辦在討論中提出，法規(guī)審理作為特派辦審計質(zhì)量控制的一道重要關(guān)口，不僅是為了提高審計質(zhì)量、降低審計風險，更重要的是為全辦質(zhì)量控制提供“服務(wù)”。為此，法規(guī)審理部門要準確定位，明確方向，以服務(wù)審計“一線”、服務(wù)審計項目、服務(wù)業(yè)務(wù)處室為己任，在新常態(tài)下通過創(chuàng)新審理復(fù)核方式方法，竭力為審計質(zhì)量控制提供法規(guī)支持。一是加大現(xiàn)場審理力度，根據(jù)項目特點和業(yè)務(wù)處室的需要，到審計現(xiàn)場開展審計報告和審計信息的審理、復(fù)核，既節(jié)約審計人員的時間，提高審計效率，又確保審計報告和信息能夠及時得到審理復(fù)核。二是開展跟蹤審理，審計項目從實施方案到審計報告及與項目相關(guān)的審計信息自始至終由相對固定的審理人員負責審理復(fù)核，確保審計質(zhì)量控制的連續(xù)性。為解決審理工作過于集中、人員相對不足的矛盾，將根據(jù)實際情況開展分階段審理，即在審計現(xiàn)場完成部分重點內(nèi)容審計和取證環(huán)節(jié)，審理工作提前介入，既確保審計工作方案和審計現(xiàn)場管理辦法得以落實，又有效提高集中審理階段的工作效率。三是及時完善電子審計證據(jù)取證操作規(guī)范，為大數(shù)據(jù)時代的審理工作夯實制度基礎(chǔ)。在做好法規(guī)審理復(fù)核服務(wù)工作的同時，厘清業(yè)務(wù)處室和法規(guī)審理部門的職責邊界，避免因?qū)徖砉ぷ魈崆敖槿攵〈鷮徲嬋藛T自身的職責，嚴格按照分級質(zhì)量控制的要求各司其職。

提升質(zhì)量，妥善處理依法審計與實事求是、推動改革的關(guān)系 。對于“暫時用不到的醬油錢先用來買醋”等類似問題，該辦認為在積極盤活存量資金、推動改革、創(chuàng)新發(fā)展的新常態(tài)下，法規(guī)審理應(yīng)辯證的、客觀的反映問題，處理好依法審計與實事求是、推動改革的關(guān)系。一方面，要通過審理審計實施方案，提醒審計組將審計工作方案的要求落實到位，將審計現(xiàn)場管理辦法的要求及時安排到位；通過開展現(xiàn)場審理和跟蹤審理等工作，對審計組未能嚴格執(zhí)行有關(guān)要求的行為及時指出，及時糾正，及時完善，確保審計工作在“法治”的軌道上順利開展。另一方面，法規(guī)審理工作要以實事求是的態(tài)度和發(fā)展的眼光審理審計發(fā)現(xiàn)的問題，審理的審計報告、復(fù)核的審計證據(jù)、審計信息、得出的審計結(jié)論要經(jīng)得起時間的檢驗，以此推動全面深化改革。（丘雷 趙小曼）