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蘭州辦健全制度完善措施狠抓從嚴治黨責任落實
 
【時間:2016年09月05日】 【來源:審計署蘭州辦】字號: 【大】 【中】 【小】

近期,審計署駐蘭州特派員辦事處認真貫徹落實審計署黨組部署要求,以落實從嚴治黨責任為目標,有效防范審計廉政風險為重點,積極結合審計署巡視中發(fā)現(xiàn)問題的整改,制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦分黨組落實全面從嚴治黨責任實施辦法》、《審計署蘭州特派辦關于規(guī)范審計自由裁量權管理的實施辦法(試行)》等4項制度,進一步扎牢制度的籠子,強化了制度約束。

一是明確責任、細化措施,全面落實從嚴治黨責任。該辦分黨組在認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中共審計署黨組關于落實全面從嚴治黨責任的暫行規(guī)定》、《中共審計署黨組關于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》和《中共審計署黨組關于進一步強調嚴肅黨內生活的意見》等制度規(guī)定的基礎上,結合實際,針對問題,反復研究討論,制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦分黨組落實全面從嚴治黨責任實施辦法》,進一步明確了辦分黨組、機關黨委、機關紀委、黨支部(含臨時黨支部)等各級黨組織及辦處兩級領導班子成員的從嚴治黨責任,確定了22條、110項具體責任落實措施,建立了不同管理級次、不同崗位的問責機制。

二是緊盯權力、約束行為,規(guī)范審計自由裁量權。為進一步規(guī)范審計自由裁量權,防范審計風險,規(guī)范審計權力運行,該辦根據(jù)審計法及其實施條例、《國家審計準則》等規(guī)定,全面梳理審計組和審計人員在組織、實施、報告和處理等環(huán)節(jié)可能存在的審計風險隱患,逐條研究防范措施,制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦關于規(guī)范自由裁量權管理的實施辦法》,對實施方案編制、審計實施、審計報告等重點環(huán)節(jié)中審計組和審計人員的自由裁量權提出39條規(guī)范性要求,并重點對外聘、借用人員教育管理,審計延伸內容、延伸對象的確定及人員配備,嚴格執(zhí)行周例會、審計問題清單、審計任務清單、“雙業(yè)務會”制度等做出明確規(guī)定,加大了對審計組和審計人員開展審計工作時自行選擇行為方式和自由作出決定行為的約束和管控。

三是查漏補缺、修訂完善,增強制度有效性。結合審計署新頒布的“八不準”工作紀律要求和近年在廉政檢查中發(fā)現(xiàn)的一些風險隱患,該辦以審計現(xiàn)場廉政檢查、廉政回訪、“兩學一做”主題聯(lián)學、辦內座談會等為契機,重點從“吃、住、行、用”等4個方面,圍繞廉政風險防控和責任落實,以增強制度的針對性和可操作性為目標,多方面征求意見,全方位研判風險,及時了解審計工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,對照檢查原有制度中存在的漏洞和缺陷,修訂完善了《審計署蘭州特派辦審計組審計現(xiàn)場廉政管理辦法》、《審計署蘭州特派辦關于進一步嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律若干具體事項的規(guī)定》,進一步細化了控制措施,落實了管理和監(jiān)督責任,增強了制度的可操作性和實效性。(王妍麗)

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