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黑龍江省人民政府關(guān)于2017年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告
 
【時間:2018年12月29日】 【來源:黑龍江省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

——2018年12月25日在黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議上

 

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我代表省政府,現(xiàn)將2017年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況報告如下:

8月22日,省十三屆人大常委會第五次會議聽取和審議了2017年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況,對審計機關(guān)在促進政策落實、提高績效、深化改革和反腐倡廉等方面發(fā)揮的積極作用給予充分肯定,要求省政府及相關(guān)部門及時部署審計查出問題整改工作。省政府高度重視審計查出問題的整改工作,王文濤省長多次作出批示,明確要求主責(zé)部門單位全面糾正問題,扎實抓好整改。省政府辦公廳將審計查出問題整改情況納入督查督辦事項,下發(fā)了《關(guān)于認真做好2017年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作的通知》,督促各有關(guān)市、縣政府和省直有關(guān)部門壓實整改責(zé)任,細化整改措施,認真及時落實整改要求。省審計廳按照省政府工作部署,及時向有關(guān)部門送達整改問題清單,并加大跟蹤督促力度,推動問題整改到位。有關(guān)主責(zé)部門積極主動整改問題,并舉一反三,在系統(tǒng)內(nèi)全面排查,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步健全完善管理制度。截至目前,審計查出的13類142項2548個具體問題中,已整改到位123項2442個具體問題,未完全整改到位19項106個具體問題;應(yīng)整改問題金額57.94億元,已整改金額56.17億元,整改率為97%。總的來看,審計查出的問題,能夠整改到位的目前均已整改到位,暫時無法整改到位的也都明確了繼續(xù)整改措施和整改期限,整改效果總體較好。

一、省級財政管理和決算草案審計問題整改情況

(一)決算草案編制問題整改情況。關(guān)于非本級財政收入繳入國庫1875.99萬元問題,相關(guān)單位已通過補繳方式予以整改。關(guān)于本級財政收入未及時繳入國庫1828.98萬元問題,目前已全額上繳國庫。

(二)預(yù)算編制、執(zhí)行管理問題整改情況。關(guān)于部分年初預(yù)算編制不細化問題,今年省財政廳提前啟動了2019年省本級預(yù)算編制工作,督促省直部門提前組織開展項目論證、評估、審核等工作,建立完善部門項目庫,全面反映項目的立項依據(jù)、目標(biāo)、主要內(nèi)容、實施計劃、預(yù)算安排以及績效評價等情況;實行項目滾動管理,按輕重緩急排序,嚴(yán)控項目庫代編預(yù)算規(guī)模,推動“先有預(yù)算后定項目”向“先有項目后有預(yù)算”轉(zhuǎn)變。關(guān)于部分中央專項資金下達不及時問題,省財政廳將結(jié)合2019年省本級預(yù)算編制工作,督促省直有關(guān)部門加大中央專項資金提前告知力度,進一步提高年初預(yù)算到位率;在預(yù)算執(zhí)行中,提高項目資金結(jié)算和財政資金撥付效率,按周統(tǒng)計中央、省級專項資金分配下達及支出情況,強化對重點項目資金撥付情況的監(jiān)督。關(guān)于部分政府采購預(yù)算執(zhí)行進度較慢問題,省財政廳專門印發(fā)《關(guān)于加快政府采購執(zhí)行進度的通知》,通過強化采購人主體責(zé)任、適當(dāng)擴大部門集中采購范圍、規(guī)定申報時限、兌現(xiàn)懲戒等措施,推動加快政府采購項目執(zhí)行進度。

(三)其他財政管理問題整改情況。關(guān)于部分省屬科研院所財務(wù)隸屬和行政隸屬不一致的問題,我省目前正在進行事業(yè)單位機構(gòu)改革,待涉及部門事業(yè)單位機構(gòu)改革方案批復(fù)后,統(tǒng)籌研究相關(guān)科研院所預(yù)決算管理歸屬問題,并進一步理順科研院所國有資產(chǎn)管理體制。關(guān)于個別專項資金分配和支付方式不規(guī)范問題,省財政廳已會同相關(guān)部門通過調(diào)整資金的使用范圍和支付方式予以糾正。關(guān)于預(yù)算績效評價覆蓋面較窄問題,省財政廳按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》精神,正在研究出臺我省貫徹落實意見,根據(jù)省級財政支出預(yù)算績效管理工作實際,進一步擴大績效評價覆蓋面,督促和指導(dǎo)預(yù)算部門對項目支出開展績效自評價,與決算同步公開自評價結(jié)果。關(guān)于28戶企業(yè)自備電廠未按規(guī)定足額繳納國家重大水利工程建設(shè)基金問題,省財政廳已下達催繳通知,督促國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司將欠繳的國家重大水利工程建設(shè)基金繳入國庫。

(四)重大政策措施落實方面問題整改情況。關(guān)于部分市縣滯留置換債券資金6.77億元問題,已撥付5.39億元,尚有4個市縣由于債務(wù)的權(quán)屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)或支出額度暫時無法確定等原因?qū)е挛磽芨?.38億元,相關(guān)市縣已承諾積極采取措施,力爭在年底前將未撥付的置換債券資金全部撥付到位。相關(guān)市縣已按要求將普惠金融政策等匹配資金1976.51萬元、滯留資金1010.61萬元足額匹配或撥付到位。相關(guān)部門通過加強儲備項目庫建設(shè),加快資金分配,積極推動項目實施,對土壤污染防治項目推進緩慢問題加以整改;采取重新補報方式糾正了哈爾濱地區(qū)貧困戶未享受到農(nóng)業(yè)保險優(yōu)惠政策問題,補助資金已按規(guī)定結(jié)算完畢。

二、部門預(yù)算執(zhí)行審計問題整改情況

部門預(yù)算執(zhí)行審計問題金額21381.09萬元,已整改21060.58萬元,未整改320.51萬元,整改率98.5%。

(一)部門預(yù)決算編制問題整改情況。相關(guān)單位將嚴(yán)格按照財政部門要求編制2019年部門預(yù)算和2018年部門決算,通過對責(zé)任人批評教育,加強部門預(yù)算決算管理工作,切實提高部門預(yù)算決算編制質(zhì)量,杜絕發(fā)生預(yù)算決算編制方面問題。

(二)預(yù)算執(zhí)行問題整改情況。相關(guān)單位應(yīng)繳未繳預(yù)算收入117.43萬元已全部上繳國庫;已通過完善內(nèi)控制度,強化制度執(zhí)行,批評教育業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,對超預(yù)算、無預(yù)算支出問題進行整改;通過健全完善內(nèi)控制度,收回違規(guī)支出資金或調(diào)整相關(guān)賬目,對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍和虛列支出問題進行整改;通過進一步規(guī)范財務(wù)收支行為,加強對所屬單位財務(wù)核算監(jiān)督檢查,杜絕發(fā)生擠占挪用或串項使用項目資金問題。

(三)資產(chǎn)和財務(wù)管理問題整改情況。相關(guān)單位211.81萬元未入賬資產(chǎn)已全部入賬,不合規(guī)票據(jù)列支547.26萬元問題已通過補辦合規(guī)發(fā)票方式糾正。關(guān)于5個單位固定資產(chǎn)賬實不符問題,2個單位已通過補記固定資產(chǎn)賬方式整改,有3個單位涉及資產(chǎn)處置,正在完備資料履行審批程序。關(guān)于25個單位存在財務(wù)核算不規(guī)范、往來清理不及時2041.88萬元問題,已通過調(diào)賬、清理欠款等方式整改1862.34萬元,有179.54萬元往來款清理問題未整改到位,涉及省衛(wèi)計委164.54萬元、省畜牧獸醫(yī)局15萬元,目前2個單位正在積極組織清理中。

(四)政府采購、公務(wù)卡制度執(zhí)行問題整改情況。相關(guān)單位已通過加強政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)控制度,嚴(yán)格審批程序,對政府采購制度執(zhí)行問題進行整改;通過加強財務(wù)管理,進一步規(guī)范公務(wù)卡使用,對未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算問題進行整改。

此外,省財政廳已通過健全完善動態(tài)監(jiān)管措施,會同相關(guān)單位進一步壓實部門預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,督促主管部門和預(yù)算單位嚴(yán)格內(nèi)部審核管理,對部分省直部門單位國庫集中支付資金管理使用方面問題加以整改。

三、扶貧政策落實和資金管理審計問題整改情況

(一)扶貧政策落實不到位問題整改情況。相關(guān)縣(市、區(qū))已通過加大產(chǎn)業(yè)項目投資力度,提高產(chǎn)業(yè)項目資金投資比例,糾正了向脫貧產(chǎn)業(yè)項目傾斜力度不夠問題;通過與貧困戶逐戶對接,糾正了對金融扶貧政策落實不到位問題;通過規(guī)范程序,補發(fā)資金,糾正了貧困學(xué)生未及時享受助學(xué)補助政策問題,超范圍發(fā)放助學(xué)補助234.76萬元已追回;通過在政府網(wǎng)站補發(fā)公示公告,糾正了部分扶貧資金或項目未嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度問題;全面啟動了各項醫(yī)療救助扶貧政策,符合條件的貧困人員已全部補貼到位。

(二)部分地區(qū)涉嫌套取或違規(guī)使用扶貧資金問題整改情況。相關(guān)縣(市、區(qū))已通過追回套取資金,建立利益聯(lián)結(jié)機制,處理相關(guān)責(zé)任人,對套取扶貧資金2114.52萬元問題進行整改;通過返還資金等方式,對擠占扶貧資金356.62萬元問題進行整改;超范圍使用的498.69萬元扶貧資金已全部收繳入庫。

(三)扶貧項目建設(shè)管理不夠規(guī)范問題整改情況。相關(guān)縣(市、區(qū))擅自改變建設(shè)內(nèi)容和地點的18個項目已補辦項目變更手續(xù);針對未按照合同施工、未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的37個項目,已約談施工單位,將依據(jù)竣工決算審計結(jié)果撥付工程款;已通過完善議標(biāo)招標(biāo)機制,加強建設(shè)項目監(jiān)管,批評教育相關(guān)責(zé)任人,對部分項目未執(zhí)行招投標(biāo)和中標(biāo)企業(yè)違法轉(zhuǎn)包發(fā)包問題進行整改;通過組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),通報審計發(fā)現(xiàn)問題,進一步加強管理,杜絕發(fā)生政府采購執(zhí)行方面問題。23個縣(市、區(qū))未按期開工或完工的85個項目,除饒河縣黑蜂養(yǎng)殖項目尚在籌備外,其余項目均已開工或完工。

(四)部分扶貧資金和項目未能發(fā)揮應(yīng)有效益問題整改情況。相關(guān)縣(市、區(qū))未及時落實具體項目的1.49億元扶貧資金已落實到位;閑置資金2576.05萬元已按要求用于扶貧項目;已通過完善利益聯(lián)結(jié)機制、補發(fā)貧困戶分紅等方式,對扶貧資產(chǎn)被個人無償占用和扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶動力不強等問題進行整改;對133個項目閑置或未發(fā)揮預(yù)期效益問題,除饒河縣肉鵝養(yǎng)殖項目正在建設(shè)中,其余已通過盤活利用、增加貧困戶分紅、完善管理機制等方式整改完畢。

四、涉農(nóng)重點資金和項目審計問題整改情況

(一)涉農(nóng)項目問題整改情況。關(guān)于不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)主體或不符合專項資金申報條件的農(nóng)民合作社套取財政資金問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已采取重新審核合作社資格、擴大財政補助資金受益群體、重新明晰分配機制、收回產(chǎn)權(quán)等措施加以整改,財政收回資金851萬元,紀(jì)委監(jiān)委立案42件,移送司法部門1件,追責(zé)問責(zé)21人次。關(guān)于部分縣鄉(xiāng)政府、村級組織、項目單位、施工企業(yè)或個人騙取、套取財政資金問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已收繳違規(guī)資金3260.59萬元,紀(jì)委監(jiān)委立案30件,移送司法部門2件,追責(zé)問責(zé)75人次。關(guān)于42個涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目少數(shù)人受益或涉農(nóng)項目形成的資產(chǎn)被少數(shù)人占用問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已通過收回產(chǎn)權(quán)、明確分配機制等方式整改。關(guān)于項目配套資金、自籌資金2.65億元不到位問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已通過將配套資金納入預(yù)算、改變項目建設(shè)規(guī)劃等方式整改。關(guān)于項目閑置、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)或虛假招標(biāo)、資質(zhì)不合規(guī)等問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已通過重新利用規(guī)劃閑置項目、規(guī)范招投標(biāo)流程、制定完善相關(guān)制度辦法、加強項目管理等方式整改。

(二)惠農(nóng)補貼問題整改情況。關(guān)于弄虛作假套取、違規(guī)獲取惠農(nóng)補貼和救助以及個別管理人員侵占冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼、救助問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已清退不符合政策人員10292人,追繳違規(guī)資金3198.76萬元,紀(jì)委監(jiān)委立案238件,移送司法部門18件,追責(zé)問責(zé)612人次。關(guān)于部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織套取或違規(guī)獲得惠農(nóng)補貼以及村機動地補貼領(lǐng)取不規(guī)范問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已清退不符合政策人員1165人,追繳違規(guī)資金3534.26萬元,紀(jì)委監(jiān)委立案192件,移送司法部門9件,追責(zé)問責(zé)585人次。此外,有關(guān)部門和地方政府還從制定完善相關(guān)涉農(nóng)補貼制度入手,嚴(yán)格涉農(nóng)補貼發(fā)放流程,規(guī)范補貼發(fā)放行為,從制度上防范騙取套取涉農(nóng)補貼問題的發(fā)生。

(三)鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源及財務(wù)問題整改情況。關(guān)于鄉(xiāng)、村兩級組織存在的資產(chǎn)賬外核算1941.38萬元、集體機動地承包費3899.64萬元應(yīng)收未收、應(yīng)入賬未入賬以及資金賬外私存使用等問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已通過完善制度、督促基層組織調(diào)整相關(guān)賬目、將賬外資產(chǎn)納入法定賬簿管理等方式整改,追繳違規(guī)資金265.4萬元,紀(jì)委監(jiān)委立案58件,追責(zé)問責(zé)74人次。

五、重點專項資金審計問題整改情況

(一)保障性安居工程跟蹤審計問題整改情況。全省保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)各類問題31項,已通過補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)、加快資金撥付進度等方式整改21項,其余涉及未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)、未按規(guī)定對保障性安居工程租金收入實行“收支兩條線”管理等問題未整改。未整改的主要原因:一是部分項目建設(shè)初期因資金短缺,往往先開工后補辦手續(xù),而部分前置手續(xù)缺失導(dǎo)致后續(xù)要件無法辦理。對此類問題,省住建廳及相關(guān)地市政府已召開協(xié)調(diào)會議,安排部署相關(guān)職能部門盡快配合建設(shè)單位落實竣工驗收手續(xù)辦理工作。二是部分地區(qū)將應(yīng)上繳財政的保障性安居工程資金直接用于償還國開行貸款,責(zé)任單位正在積極籌措資金,盡快將資金補繳到位。三是公示周期、相關(guān)工作履行手續(xù)需要一定時間,導(dǎo)致部分整改工作進度緩慢。對此類問題,省住建廳已責(zé)成相關(guān)市地政府及相關(guān)部門進一步優(yōu)化審批工作流程,加快資金返還進度。

(二)養(yǎng)老保險基金審計問題整改情況。關(guān)于涉及企辦校教師擠占企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金605.95萬元問題,哈爾濱市社保局對違規(guī)調(diào)整待遇的企辦校教師每月工資進行了抵扣,目前已抵扣47人,尚有9人未抵扣完,追回資金165.26萬元;哈爾濱市政府準(zhǔn)備召開由國資、人社、機關(guān)事業(yè)保險、企業(yè)社保、教育等部門和各區(qū)政府參加的協(xié)調(diào)會議,研究將企辦校教師人員統(tǒng)一轉(zhuǎn)移至機關(guān)事業(yè)社會保險局的具體事宜。養(yǎng)老保險基金審計發(fā)現(xiàn)的少繳保險費947.43萬元、多支出養(yǎng)老保險基金534.02萬元和108人重復(fù)領(lǐng)取社保待遇等問題,已通過追繳資金、追回違規(guī)支付資金、清理不合規(guī)人員等方式整改完畢。

(三)現(xiàn)代農(nóng)機合作社建設(shè)財政補助資金審計問題整改情況。省政府將2018年作為“全省現(xiàn)代農(nóng)機合作社整頓完善年”,在審計調(diào)查的1280個現(xiàn)代農(nóng)機合作社基礎(chǔ)上,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對全省2008年以來成立的所有現(xiàn)代農(nóng)機合作社進行了全面督導(dǎo)檢查,進一步確定需要整改的農(nóng)機合作社1358個。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)縣(市、區(qū))已通過引導(dǎo)和組織農(nóng)民入社、擴大農(nóng)機作業(yè)面積、補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)、處理相關(guān)責(zé)任人等方式,對未按要求吸納農(nóng)民帶地入社或虛報入社農(nóng)民和土地規(guī)模的農(nóng)機合作社進行整改;采取追回、更新、置換、報廢等措施,對長期閑置或違規(guī)出租轉(zhuǎn)賣農(nóng)機裝備問題進行整改,限期內(nèi)不能追回農(nóng)機裝備的農(nóng)機合作社已移交司法部門處理;已回收縣級財政代償資金1.2億元、省級財政代償資金287.6萬元。此外,通過落實財務(wù)制度,采取統(tǒng)一記賬、推廣使用電子賬等措施,對農(nóng)機合作社會計核算方面問題進行了規(guī)范。

(四)土地治理和土地整治資金審計問題整改情況。關(guān)于樺南縣7個虛假受益主體獲得資金3315.7萬元問題,已按實際項目建設(shè)內(nèi)容補辦變更手續(xù),樺南縣紀(jì)委監(jiān)委已對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。關(guān)于5個縣(市)財政配套資金和受益主體自籌資金未到位導(dǎo)致部分項目不能實施問題,已通過投工投勞、以物折資等方式替代自籌資金保證項目順利實施。關(guān)于3個縣(市)虛報項目套取資金4603.82萬元問題,已通過收繳套取資金,對相關(guān)責(zé)任人立案處理等方式進行整改。關(guān)于7個市縣擠占挪用資金450.62萬元問題,已歸還挪用資金114.25萬元,其余涉及綏化市的336.37萬元資金已用于其他項目建設(shè),無法通過歸還原渠道方式整改,綏化市將此問題列為長期規(guī)范整改事項,今后將嚴(yán)格按照資金使用范圍實施項目建設(shè)。五大連池市通過強化項目申報管理,對實施項目不符合土地利用總體規(guī)劃問題進行整改。相關(guān)市縣已通過補齊工作量、退還多結(jié)工程款等方式,對44個項目未按合同施工多結(jié)工程款問題進行整改;為擅自變更建設(shè)地點或內(nèi)容的5個項目補辦了變更手續(xù);通過約談施工單位,完善工程量或據(jù)實結(jié)算工程款,對22個工程建設(shè)質(zhì)量未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)問題進行整改;通過調(diào)整并補齊內(nèi)業(yè)資料、將問題單位列入行業(yè)黑名單等方式,對部分項目設(shè)計不合理或資料不完整問題進行整改;采取加快施工進度、加強項目后期管護工作等措施,對部分項目未按計劃完工和后期管護不到位問題進行整改。關(guān)于4個縣(市)的勘測、設(shè)計或部分工程未招投標(biāo)問題,省農(nóng)發(fā)辦下發(fā)了《關(guān)于進一步明確2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理有關(guān)事宜的通知》,明確招投標(biāo)管理流程和范圍,勘測設(shè)計全部納入招標(biāo)范圍,杜絕類似情況再次發(fā)生。關(guān)于雞東縣5個項目直接用批復(fù)金額作為招標(biāo)控制價問題,已責(zé)成當(dāng)?shù)刎斦块T進行預(yù)算評審,以評審金額作為辦理報賬、撥款的依據(jù)。關(guān)于富錦市農(nóng)機采購違規(guī)指定供應(yīng)商問題,已對相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。關(guān)于7個縣(市)16個項目圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)或借用資質(zhì)等問題,已通過將違規(guī)企業(yè)列入不誠信名單、對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)方式整改。

六、省屬高校審計問題整改情況

(一)部分高校收支管理問題整改情況。相關(guān)高校應(yīng)繳未繳非稅收入3776.05萬元已全部上繳財政;應(yīng)計未計收入3319.44萬元已作調(diào)賬處理;采取加強管控、嚴(yán)格審批等措施,杜絕發(fā)生無預(yù)算或超預(yù)算支出、擴大開支范圍等問題,對違規(guī)收費的主要負責(zé)人進行了批評教育,欠繳稅金全部補繳完畢。關(guān)于擠占挪用專項資金2377.28萬元問題,已歸還465.69萬元,有1911.59萬元未整改到位,涉及伊春技師學(xué)院1903.91萬元、黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院7.68萬元,2所學(xué)校正采取協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取資金或履行專戶審批程序等措施積極整改中。

(二)部分高校資產(chǎn)管理問題整改情況。相關(guān)高校已通過建全完善制度,嚴(yán)格資產(chǎn)處置審批程序,加強資產(chǎn)出租出借管理,對違規(guī)處置固定資產(chǎn)、自行出租房產(chǎn)或土地問題進行了整改,賬外固定資產(chǎn)已補記入賬。

七、國有企業(yè)審計問題整改情況

機場集團采取補辦相關(guān)手續(xù)或程序的方式糾正了未按規(guī)定履行報備或?qū)徟绦騿栴},通過進一步明確薪酬制度和福利項目,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利津貼,杜絕發(fā)生無依據(jù)發(fā)放績效獎金等問題。報業(yè)集團采取重新鑒定和評估等措施對股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題進行了整改。龍江網(wǎng)絡(luò)集團通過落實集體決策制度,加強公司法人治理體系建設(shè),糾正了董事會監(jiān)管職責(zé)不到位問題;通過完善制度,全面規(guī)范子公司重大事項決策權(quán)限,糾正了集團審批制度不健全問題。相關(guān)單位已通過追償欠款、對債務(wù)人執(zhí)行財產(chǎn)清收等方式,對原北大荒集團直屬企業(yè)違規(guī)擔(dān)保發(fā)生代償資金、虛假或融資性貿(mào)易造成損失、合作方股東或關(guān)聯(lián)公司占用農(nóng)墾資金問題進行整改,收回資金1.77億元;通過調(diào)賬、催收欠款等方式,對少計成本或收入、應(yīng)收賬款回收不及時等問題進行整改。

八、政府投資審計問題整改情況

相關(guān)部門和項目建設(shè)單位對政府投資審計問題進行了認真整改。關(guān)于4個項目核減工程投資9.76億元問題,已從建設(shè)成本中扣除9.65億元,省食品藥品監(jiān)督管理局通過約談、發(fā)函等方式正在追繳余下的0.11億元,待工程款追回后作核減賬務(wù)處理。相關(guān)單位已通過歸還原渠道等方式對擠占挪用項目資金49.46萬元問題進行整改;通過清理往來資金、調(diào)整相關(guān)賬目等方式對5個項目會計核算不規(guī)范問題進行整改;采取據(jù)實計量、修復(fù)完善、設(shè)計變更等措施對3個項目工程質(zhì)量和安全隱患問題進行整改,114項問題已整改113項,余下的1項正在修復(fù)中,預(yù)計2019年7月底前完成整改。

九、國外援貸款項目審計問題整改情況

相關(guān)單位已通過調(diào)整賬目、規(guī)范財務(wù)管理、設(shè)立專賬核算等方式,完成了國外援貸款項目審計問題的整改工作。

十、審計移送問題線索查處情況

有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)審計移送問題線索對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理,目前已處理2039人次。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員,在省人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,今年的審計整改工作做到了真抓實改,成效明顯。下一步,省政府將認真落實好省人大常委會審議意見,重點加強以下工作:一是持續(xù)推動問題整改。進一步壓實相關(guān)部門單位整改責(zé)任,對尚未整改到位的問題開展跟蹤督查,確保“件件有落實,事事有結(jié)果”。二是推動整改結(jié)果公開。督促被審計單位主動公告審計整改結(jié)果,促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結(jié)合,提高整改效果。三是構(gòu)建長效機制。加強對系統(tǒng)性、普遍性問題的深入研究,推動出臺相關(guān)政策措施和管理辦法,促進重大政策措施落實,促進深化改革,進一步提高管理水平。

以上報告,請審議。

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