2020年7月21日，受自治區(qū)人民政府委托，自治區(qū)審計(jì)廳廳長靳素平在自治區(qū)十三屆人大常委會第二十一次會議上作了《關(guān)于2019年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡稱審計(jì)工作報(bào)告），8月3日，《內(nèi)蒙古日報(bào)》全文進(jìn)行了公告。審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府工作中心，聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，按照做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)要求，積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和反腐倡廉，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，助推自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年的審計(jì)工作報(bào)告有以下特點(diǎn)：

一、持續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。圍繞推進(jìn)積極的財(cái)政政策更加積極有為，對專項(xiàng)資金分配撥付使用和項(xiàng)目管理、“三公經(jīng)費(fèi)”支出和壓減一般性支出、預(yù)算內(nèi)投資管理等情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)反映了資金管理使用、資金績效、項(xiàng)目建設(shè)以及預(yù)算管理不嚴(yán)格、部分專項(xiàng)資金分配下達(dá)不及時(shí)不規(guī)范以及預(yù)算執(zhí)行率低等問題，從機(jī)制體制不完善、支出標(biāo)準(zhǔn)不健全、預(yù)算約束還不夠嚴(yán)格、資金使用績效需要提高等方面分析原因并提出進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和使用效益、強(qiáng)化預(yù)算剛性約束、全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理等審計(jì)建議，持續(xù)推進(jìn)積極財(cái)政政策落實(shí)落細(xì)。

二、持續(xù)深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。今年繼續(xù)對自治區(qū)本級一級預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)核查和分析力度。對99個(gè)一級預(yù)算單位開展全覆蓋數(shù)據(jù)分析和疑點(diǎn)核查，其中，對19個(gè)部門進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)并延伸審計(jì)了152家所屬單位。審計(jì)指出了預(yù)算編制和執(zhí)行需進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)過“緊日子”要求還不夠到位、資金管理使用需要進(jìn)一步強(qiáng)化、會計(jì)核算需進(jìn)一步規(guī)范等問題，有針對性提出了審計(jì)建議，進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管理的規(guī)范化。

三、持續(xù)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，在對化解地方政府債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)對地方政府債券資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)反映了地方政府債務(wù)化債、債務(wù)管理、債券資金管理使用方面問題，為自治區(qū)黨委政府宏觀決策提供詳實(shí)依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)地方政府債務(wù)的化解和管控風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，對審計(jì)署統(tǒng)一組織實(shí)施審計(jì)的8個(gè)國貧旗縣外的其余18個(gè)未摘帽退出貧困旗縣的扶貧資金管理使用和扶貧政策貫徹落實(shí)等情況進(jìn)行了審計(jì)，對31個(gè)摘帽退出的貧困旗縣進(jìn)行了“回頭看”跟蹤審計(jì)，對全區(qū)57個(gè)貧困旗縣實(shí)現(xiàn)第三輪審計(jì)全覆蓋。同時(shí)，對28個(gè)有貧困人口的非貧困旗縣扶貧、鄉(xiāng)村振興、“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)。有關(guān)地區(qū)和部門高度重視審計(jì)查出資金使用、項(xiàng)目管理、政策落實(shí)等方面存在不規(guī)范問題的整改落實(shí)工作，建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。重大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，對“一湖兩?！鄙鷳B(tài)綜合治理項(xiàng)目及資金進(jìn)行了審計(jì)，指出了貫徹執(zhí)行生態(tài)治理政策及規(guī)劃的科學(xué)性合理性、資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理、水資源管理和水污染防治效果等5大類237個(gè)問題，“一湖兩?！彼诘貐^(qū)高度重視審計(jì)查出的問題，并積極進(jìn)行整改，效果明顯。

四、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)民生資金審計(jì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)對保障房安居工程、醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)，揭示了資金管理使用、建設(shè)任務(wù)、住房分配管理、重復(fù)參保、騙取套取醫(yī)保資金等問題，提出了加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理、做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目儲備、壓實(shí)項(xiàng)目和資金管理責(zé)任等審計(jì)建議，促進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。

五、著力推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)等重大政策措施落實(shí)。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對穩(wěn)就業(yè)、減稅降費(fèi)、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)反映了違規(guī)收費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助資金分配下達(dá)不及時(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套制度和工作機(jī)制不健全、部分小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款緩慢、滯留挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等問題并跟蹤督促整改，提出了有針對性的審計(jì)建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各類重大政策措施。

六、有力保障疫情防控款物規(guī)范高效使用。新冠肺炎疫情發(fā)生后，按照審計(jì)署部署和自治區(qū)黨委政府要求，組織全區(qū)三級審計(jì)機(jī)關(guān)966名審計(jì)人員，對全區(qū)疫情防控資金和捐贈款物迅速開展專項(xiàng)審計(jì)。這是一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特殊審計(jì)，在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，通過大數(shù)據(jù)審計(jì)和現(xiàn)場重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式，聚焦財(cái)政資金撥付、款物分配管理使用、疫情防控政策落實(shí)，及時(shí)反映資金撥付、物資分配管理等方面存在的問題，及時(shí)督促整改，保障疫情防控款物的規(guī)范高效使用，全力支持和配合疫情防控工作。

下一步，自治區(qū)審計(jì)廳將按照自治區(qū)黨委政府要求和自治區(qū)人大常委會審議意見，認(rèn)真督促各地各部門單位落實(shí)整改主體責(zé)任，持續(xù)抓好審計(jì)督促整改工作。

正文下載：[解讀]扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作 助推自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（內(nèi)蒙古）.doc

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