中國黃金集團(tuán)有限公司2016年度財(cái)務(wù)收支等情況審計(jì)結(jié)果
(2018年6月20日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,2017年5月至6月,審計(jì)署對中國黃金集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國黃金)2016年度財(cái)務(wù)收支等情況進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了中國黃金總部及所屬中金黃金股份有限公司、中國黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司(以下分別簡稱中金黃金、中金珠寶)等7家二級單位,對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸和追溯。
一、基本情況
中國黃金成立于2002年,主要從事貴金屬及伴生金屬資源開發(fā)等。據(jù)其2016年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映,中國黃金2016年底擁有全資和控股子公司252家、參股公司11家;資產(chǎn)總額1031.22億元,負(fù)債總額723.4億元,所有者權(quán)益307.82億元,資產(chǎn)負(fù)債率70.15%;當(dāng)年?duì)I業(yè)總收入1078.84億元,利潤總額4.55億元,凈利潤-6800萬元,凈資產(chǎn)收益率-0.23%,國有資本保值增值率97.12%。瑞華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)對此合并財(cái)務(wù)報(bào)表出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,該審計(jì)報(bào)告在中國貨幣網(wǎng)公開。
審計(jì)署審計(jì)結(jié)果表明,中國黃金以質(zhì)量和效益為主題,制定了創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長和國際化經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略;推進(jìn)企業(yè)“走出去”,注重境外資源合作開發(fā)利用;通過提高選礦回收率、降低采選冶成本、集中采購大宗物資、推廣全過程成本管控體系等措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)降本增效,同時(shí)規(guī)范決策程序,加強(qiáng)并購等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。審計(jì)也發(fā)現(xiàn),中國黃金在財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算、經(jīng)營管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算方面。
1.2016年,所屬河南中原黃金事業(yè)發(fā)展中心合并報(bào)表范圍不完整,涉及資產(chǎn)1.18億元,造成多計(jì)利潤391.43萬元。
2.2016年,所屬中金(西安)重型鋼結(jié)構(gòu)有限公司等5家企業(yè)少計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi),多計(jì)利潤4661萬元。
3.2016年,所屬河南中原黃金冶煉廠有限責(zé)任公司(以下簡稱中原冶煉廠)未確認(rèn)受托加工收入,少計(jì)利潤2236.97萬元。
4.2016年,所屬中金珠寶等3家企業(yè)超工資總額列支補(bǔ)貼等工資性支出1256.16萬元;所屬廣西黃金公司等10家企業(yè)列支交通補(bǔ)貼等工資性支出350.6萬元,未納入工資總額核算。
5.2016年,所屬中原冶煉廠等兩家企業(yè)未將購銷合同確認(rèn)為印花稅應(yīng)納稅憑證,少繳印花稅463.88萬元。
6.2016年,中國黃金未按規(guī)定對已滅失的兩宗探礦權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)減值處理,涉及金額398.6萬元。
7.2016年,中國黃金總部在管理費(fèi)用中列支的230.57萬元宣傳費(fèi)等無明細(xì)清單。
8.2016年,中原冶煉廠向自然人采購黃金以交接單據(jù)為憑證列入采購成本,未取得正式發(fā)票。
(二)經(jīng)營管理方面。
1.2012年至2014年,中國黃金未按規(guī)定進(jìn)行評估收購3項(xiàng)資產(chǎn),涉及金額8.6億元。
2.2014年,中國黃金收購的一宗礦業(yè)權(quán)在完成交割前,未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)資料,涉及交易金額5.3億元。
3.2014年6月至2015年底,中國黃金集團(tuán)國際貿(mào)易有限公司(以下簡稱中金國貿(mào))等5家單位違規(guī)對外出借資金4.73億元,至審計(jì)時(shí)尚有本息4.22億元未收回。
4.2016年,中國黃金一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定公開招投標(biāo),涉及金額1.12億元。
5.2014年4月,中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn),投資開展螺紋鋼期貨業(yè)務(wù),至2016年4月已損失9504萬元。
6.2013年12月至審計(jì)時(shí),所屬西峽金泰礦業(yè)有限公司等19家企業(yè)因安全監(jiān)管不力等發(fā)生工程修復(fù)及賠償?shù)冉痤~7691.2萬元;所屬中原冶煉廠等17家企業(yè)因污染問題被罰款376.35萬元。
7.2014年,所屬中金國貿(mào)開展銅金屬貿(mào)易時(shí),未按要求及時(shí)止損造成額外損失1400.99萬元。
8.2015年7月至2016年12月,所屬中金珠寶違規(guī)開展非套期保值需求的黃金買賣延期交貨業(yè)務(wù),造成損失1012.8萬元。
9.2014年至2016年,所屬中金珠寶違規(guī)向首飾加工企業(yè)和自然人銷售標(biāo)準(zhǔn)金53.25噸。
10.2014年至2016年,中國黃金總部未按規(guī)定報(bào)備投資計(jì)劃或未經(jīng)審核實(shí)施8項(xiàng)股權(quán)投資、3項(xiàng)非主業(yè)投資。
11.至審計(jì)時(shí),中國黃金未按要求完成低效無效資產(chǎn)清理處置工作;2016年,中國黃金未按要求完成年度應(yīng)收賬款和存貨壓控工作。
12.至審計(jì)時(shí),中國黃金財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無數(shù)據(jù)接口,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定方面。
1.2014年,所屬中國黃金集團(tuán)貿(mào)易有限公司一名高管人員違規(guī)批準(zhǔn)下屬企業(yè)與其親屬開辦的公司發(fā)生業(yè)務(wù)往來,涉及金額7192.59萬元。
2.2014年至審計(jì)時(shí),中國黃金總部員工和部分下屬企業(yè)高管人員共計(jì)66人存在超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、違規(guī)兼職取酬等問題,涉及金額270.2萬元。
3.2014年至2016年,所屬中金黃金等兩家企業(yè)購買或消費(fèi)高檔煙酒、禮品等111.77萬元;中國黃金總部送禮和超標(biāo)準(zhǔn)接待,涉及資金86.07萬元。
三、審計(jì)處理及整改情況
對以上發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。中國黃金通過調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表、建立健全相關(guān)制度、補(bǔ)繳稅費(fèi)、追責(zé)問責(zé)等方式進(jìn)行整改,具體整改情況由其自行公告。