審計署關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)
                                            資金物資審計情況公告
                                                      (第1號)
                                                二○○八年六月十二日

    根據(jù)中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“從快從嚴(yán)從重處理抗震救災(zāi)資金物資管理使用中的違法違紀(jì)行為”，“發(fā)現(xiàn)一起迅即查處一起，并公開曝光”的要求，現(xiàn)將截至目前救災(zāi)款物審計發(fā)現(xiàn)的3起違法違規(guī)事件公告如下：

    一、河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人擅自將27.11萬元捐贈資金用于購買救災(zāi)物資，其中涉嫌以權(quán)謀私

    根據(jù)群眾舉報，審計署和河南省委、省政府對河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人擅自將27.11萬元捐贈資金用于購買救災(zāi)物資、涉嫌以權(quán)謀私的問題進(jìn)行了聯(lián)合審計調(diào)查。

    2008年5月15日，河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會、安陽縣紅十字會接收到河南利源焦化公司等3家企業(yè)共60萬元抗震救災(zāi)捐贈資金。之后，該負(fù)責(zé)人未經(jīng)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，擅自將這些捐贈資金中的27.11萬元用于購買物資。其中，17.95萬元由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦，購買了服裝、火腿腸、礦泉水、方便面和棉被。其購買的4.15萬元服裝全部是其弟為法人代表的安陽市北關(guān)區(qū)羅蒙服飾專賣店（該店營業(yè)執(zhí)照已于2007年7月被該區(qū)工商分局注銷）經(jīng)銷的，所出具的銷售發(fā)票為假發(fā)票；其從另一家商店購買的9.5萬元火腿腸，所出具的銷售發(fā)票也是假發(fā)票。以上物資，按照河南省紅十字會和四川省紅十字會商定的發(fā)往地點，由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦于5月16日直接發(fā)往四川省廣元市紅十字會。審計抽查這些物資中的衣物發(fā)現(xiàn)，有的是他人定做的服裝，有的是舊服裝。

    問題查明后，安陽市委、市政府高度重視，目前正在根據(jù)調(diào)查結(jié)果和省委、省政府的要求，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

    二、中國工商銀行綿陽涪城支行用“抗震救災(zāi)特別費”為本行職工購買名牌運動鞋

    2008年5月28日，中國工商銀行綿陽涪城支行弄虛作假，將為該行56名職工購買的56雙耐克運動鞋(價值2.85萬元)的銷售發(fā)票中的商品名稱填寫為雨衣、雨靴和雨傘，之后在其上級行安排撥給的“抗震救災(zāi)特別費”（按工商銀行四川省分行《關(guān)于抗震救災(zāi)期間財務(wù)管理相關(guān)事項的補充通知》的要求，“抗震救災(zāi)特別費”是用于維護(hù)災(zāi)區(qū)工行系統(tǒng)員工生命安全和基本生活、保全資產(chǎn)和維持營業(yè)網(wǎng)點基本運作的資金）中報銷了這筆開支。

    審計查明并指出上述問題后，該行已歸還了所占用的“抗震救災(zāi)特別費”。

    三、在一些地方發(fā)生涉嫌利用手機短信騙取賑災(zāi)募捐款的問題

    “5.12”汶川地震發(fā)生后，在一些地方出現(xiàn)了“四川地震緊急募捐”的群發(fā)手機短信，要求將捐款匯入指定賬戶。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后，對這些短信進(jìn)行了收集、整理和排查。一方面告知有關(guān)銀行采取監(jiān)控措施，防止一些人以抗震救災(zāi)募捐為名詐騙錢財，另一方面根據(jù)已掌握的問題線索進(jìn)行了跟蹤追查。經(jīng)查，已有部分群眾向這類短信指定的募捐賬戶匯入了抗震救災(zāi)捐款，審計機關(guān)已將這些問題線索移送給公安機關(guān)。目前，正在立案偵查中，已發(fā)現(xiàn)的此類賬戶現(xiàn)已被凍結(jié)。