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2014年第7號公告:中國銀行股份有限公司2012年度資產負債損益審計結果
 
【時間:2014年06月18日】 【來源:審計署】字號: 【大】 【中】 【小】



中國銀行股份有限公司2012年度
資產負債損益審計結果


按照《中華人民共和國審計法》規(guī)定,審計署2013年5月至8月對中國銀行股份有限公司(以下簡稱中國銀行)2012年度資產負債損益情況進行審計,重點審計了總行和北京、遼寧、江蘇、河北、浙江、廣東、深圳等7家分行和兩家直屬公司,涉及資產總額71125.57億元,占全行資產總額的56.09%。對審計范圍內的重大事項作了必要延伸。

一、基本情況及審計評價意見

中國銀行2004年改制為股份有限公司,2006年先后在香港證券交易所、上海證券交易所上市。據合并財務報表反映,其2012年底資產總額為126806.15億元,負債總額為118190.73億元,所有者權益為8615.42億元;當年實現(xiàn)營業(yè)收入3660.91億元,凈利潤1455.22億元。
審計結果表明,中國銀行積極貫徹執(zhí)行中央經濟金融政策,控制信貸投放規(guī)模,優(yōu)化信貸投向及資產結構,進一步鞏固海外業(yè)務品牌和國際結算等競爭優(yōu)勢,改進內部控制和風險管理,強化綜合金融服務能力,經營業(yè)績和整體實力持續(xù)提高。但審計也發(fā)現(xiàn),該行信貸資金及財務收支管理等方面存在一些不規(guī)范問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)違規(guī)發(fā)放貸款。2004年以來,北京、遼寧、河北、江蘇、浙江和廣東6家分行違規(guī)發(fā)放貸款共計64.29億元,其中2012年發(fā)生15.19億元。具體情況:一是違規(guī)向不符合貸款條件的企業(yè)和項目發(fā)放貸款23.11億元;二是違反程序發(fā)放貸款39.87億元;三是違反國家差別化住房信貸政策辦理個人住房貸款等1.31億元。
(二)違規(guī)辦理票據業(yè)務。2009年以來,河北、浙江和廣東3家分行違規(guī)辦理無真實貿易背景的銀行承兌匯票及開立信用證等共計32.49億元,其中2012年發(fā)生31.49億元。
(三)違規(guī)辦理存款業(yè)務。2011年至2012年,江蘇分行為完成存款考核指標,要求4戶企業(yè)將公司資金4845萬元轉至其法定代表人及銀行員工開設的個人賬戶,在存款考核過后再將資金退還。此外,河北分行還存在財政性資金未在代理國庫存款科目核算的問題。
(四)收入確認和計列不準確。一是2009年至2012年,中銀保險有限公司和北京分行少計或延期確認收入2121.16萬元,其中2012年發(fā)生351.43萬元。二是2010年至2012年,北京和河北分行將同業(yè)資產轉讓等取得的利息收入記作中間業(yè)務收入,金額共計5.26億元,其中2012年發(fā)生1.2億元。
(五)費用開支不規(guī)范。2010年以來,中國銀行總行和北京、江蘇、河北、浙江、廣東及深圳6家分行存在審批招待和宣傳費不嚴格、在其他費用中額外列支獎金福利以及賬外收支地方政府獎勵等問題,涉及金額2.33億元。

三、審計處理及整改情況

對審計發(fā)現(xiàn)的問題,中國銀行正在組織進行整改,目前已制定完善相關制度、流程165項,并對相關責任人進行了處理。具體整改結果由中國銀行向社會公告。審計發(fā)現(xiàn)相關涉嫌違法違紀事項,已移送有關部門進一步調查處理。

 
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