在全國審計工作會議上,一批研究型審計優(yōu)秀案例的作者受到嘉獎。如何開展研究型審計,2022年要做些什么,讓我們來聽聽這些審計人員怎么說。
沈陽特派辦金融審計處李坤:做實研究型審計需要“主動+務實”的工作態(tài)度、“前后關聯(lián)”的思維方式和“能查能說能寫”的工作能力,即勤于思考、實事求是,深挖原因、關注后果,落實證據(jù)、轉化成果。
對開展金融審計來說,要研究穩(wěn)健貨幣政策實施傳導情況,關注金融機構(特別是銀行)資產配置結構,在解決實體經濟,特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等融資難、融資貴方面下功夫;要關注金融機構信用風險、流動性風險、道德風險,研究揭示金融機構信貸資金投放、化解不良貸款等重點環(huán)節(jié)和領域違法違規(guī)手段隱形變異、翻新升級的問題,同步關注金融領域“關鍵少數(shù)”依法依規(guī)履職用權情況,深挖風險事件背后的腐敗問題,助力持續(xù)推進金融領域反腐治理、實現(xiàn)海晏河清。
沈陽特派辦固定資產投資審計處李環(huán):把研究型審計思維貫穿審計工作始終,堅持研究與實踐、守正與創(chuàng)新相結合,實現(xiàn)快速、精準完成審計目標,真正做到審計質量、效率雙提升。
近兩年,在企業(yè)審計實踐中,我牢記“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”定位,重點關注央企深化供給側結構性改革、提質增效、財務收支真實性等情況。在某企業(yè)審計項目中,深入研究國家產業(yè)政策及相關法律法規(guī),全面梳理相關行業(yè)特點,對行業(yè)涉及的原料進口、生產加工、產品銷售等各環(huán)節(jié)進行全鏈條研判,對涉及的多元主體開展全方位調查,在深入了解行業(yè)總體情況和運行模式的基礎上,通過系統(tǒng)分析,揭示出該行業(yè)存在的一些體制機制性問題,推動相關行業(yè)規(guī)范管理、深化改革。
南京特派辦稅收審計處沈曄華:“跳出框架看問題”是我的研究心得。通過閱讀稅務研究類的專業(yè)期刊,了解稅務工作專業(yè)人士對政策制度提出的疑問,他們的困惑可以反映政策制度本身的不足,為我們的研究開拓思路。
運用“政策+數(shù)據(jù)”的分析方法,可以更好地開展研究型審計。在政策跟蹤審計中,運用這種方法進行研究分析,我們提出了細化稅收政策的建議,促進稅收領域改革。
南京特派辦固定資產投資審計處解迎春:搞研究需要長期堅持,不能只是三分鐘熱度,要找準研究方向,久久為功。
去年6月,我來到審計署企業(yè)司交流,發(fā)現(xiàn)同事們宏觀政策研究水平較高。為了制定審計工作方案,他們在去年某經濟責任審計項目中確定若干研究專題并做大量的前期研究工作,對審計實踐的指導作用很大,這種工作方法讓我受益良多。2022年,我將努力提升宏觀政策研究水平,利用交流的契機,增加宏觀政策知識儲備,依托工作群每天轉發(fā)的國家最新政策、行業(yè)前沿動態(tài),深入研究國家對重點行業(yè)和領域出臺的最新政策以及改革背景、方向和路徑,努力把研究工作和審計實踐真正結合起來。
南京特派辦計算機審計處汪姬:去年10月開始,我經歷了審計業(yè)務領域的轉型,開始參與信息化審計。信息化審計涉及國計民生各個方面,這就要求審計人員找準切入點,確定審計重點,揭示管理風險,促進制度完善。
新的一年,深入了解和吃透“十四五”國家信息化規(guī)劃及國家審計工作發(fā)展規(guī)劃是我的首要目標。從規(guī)劃入手,結合具體項目分析政策執(zhí)行情況,力爭從規(guī)劃到政策,從政策到業(yè)務,從業(yè)務到執(zhí)行,在新領域積累經驗、打開思路。
南京特派辦企業(yè)審計處黃敏:作為審計青年,審計實踐經驗尚不豐富,開展研究型審計是提高專業(yè)能力的強有力抓手。實務導師和審計前輩們研究問題更深入、文字表述更精簡,這得益于多年積累的審計經驗和對相關政策的系統(tǒng)研究。
2021年,我第一次擔任大型項目主審,參與審計項目全過程并完成了審計報告的初稿。當把自己寫的初稿和辦里經過推敲、復核的終版報告進行比較后,發(fā)現(xiàn)在研究問題、提煉信息方面還有很大的提升空間。2022年,我將學習借鑒同事們的審計經驗,沉下心來、耐得住性子搞研究,做到每參與一個項目,就總結復盤一下得與失,爭取快速提高專業(yè)能力,提升審計成果質量。
成都特派辦辦公室周馳平、企業(yè)審計處鮮奇浩:開展研究型審計要具備多業(yè)務領域政策研究、數(shù)據(jù)分析、邏輯推演的復合能力。
開展研究型審計要精準發(fā)力,可借用蘇格拉底“真實”“善意”“重要”的三個“篩子”對研究選題進行過濾。運用“真實”的篩子,挖掘基礎資料找線索,從“尋常”中發(fā)現(xiàn)“不尋?!保_保選題來源實。運用“善意”的篩子,圍繞促進經濟高質量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權力規(guī)范運行、促進反腐倡廉開展研究型審計,確保研究方向準。運用“重要”的篩子,聚焦財政財務收支,拓展其他領域,全面系統(tǒng)完整地揭示問題及產生的影響,確保研究價值高。
“刀在石上磨,人在事上練”。2022年,我們將繼續(xù)苦練內功,深挖潛能,多思考多總結,強弱項、補短板,逐漸建構“復合型的知識結構”,進一步提升研究實效。
成都特派辦農業(yè)審計處彭霽、金融審計處吳雨橫:研究能力的提升不是一蹴而就的,往往寫滿了光陰的故事。很多審計人員都有業(yè)務轉型的經歷。適應新業(yè)務領域的要求,提升復合型能力,需要利用出差、周末、節(jié)假日等時間,從專業(yè)基礎書籍讀起,及時調整知識結構。實踐中結合審計項目,一年熟悉一個具體業(yè)務領域的宏觀政策、法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和運作規(guī)律,產生從感性認識到理性認識的飛躍,由點及面、不斷積累、舉一反三,逐漸構建起相對完善的知識體系。
我們擅長領域不同,一個擅長財政審計,一個擅長金融審計。辦里把我們安排到一個項目組,能夠通過思維碰撞、融合發(fā)酵、優(yōu)勢互補、形成合力,開展“復合型研究”,產生更有實效的研究成果。2022年,我們將繼續(xù)加強學習,填補知識空白,在審計項目中尋找新的突破點,沿著“查清楚問題、說清楚要害、寫清楚報告”的脈絡,激發(fā)研究思路,提升研究能力。
深入開展研究型審計是實現(xiàn)新時代審計事業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。審計人堅持把研究貫穿于工作全過程、落實到各環(huán)節(jié),牢牢把握住研究的目標和方向,堅持實事求是力所能及開展復合型研究,推動審計事業(yè)高質量發(fā)展,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
2022,研究型審計將勇毅前行,一直在路上。
策劃編輯:宋昕桐、李麗華、楊明月