2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上提出了一個(gè)重大論斷，即“當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局”。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”。“兩個(gè)大局”觀從全球視野深刻揭示了我國(guó)所處的時(shí)代背景和歷史方位，揭示了許多新情況新問題，蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)思想，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的戰(zhàn)略基點(diǎn)。

一、“兩個(gè)大局”觀深刻揭示了我國(guó)的時(shí)代背景和歷史方位。

“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)”。習(xí)近平總書記站在“兩個(gè)百年”歷史長(zhǎng)河中，站在我國(guó)融入世界的歷史進(jìn)程中，分別從國(guó)內(nèi)國(guó)外及其兩者之間的聯(lián)系，深刻回答了“我站在哪里”的問題。

從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)過百年艱苦卓絕的奮斗，我們黨帶領(lǐng)中國(guó)人民歷經(jīng)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和新時(shí)代的偉大斗爭(zhēng)，從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，2020年消除絕對(duì)貧困，開始了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，進(jìn)入新時(shí)代。但同時(shí)，我國(guó)還處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，面臨著“四大考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”，雖然“我們比歷史上任何時(shí)期更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”，但復(fù)興任務(wù)仍然艱巨和繁重。

從國(guó)際看，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命日新月異，社會(huì)化、全球化大生產(chǎn)的趨勢(shì)不可阻擋，以中國(guó)為代表的一批新興發(fā)展國(guó)家不斷崛起。經(jīng)濟(jì)格局的變化必然帶來(lái)國(guó)際政治格局的變化，，都凸顯了“世界之未有大變局”的復(fù)雜性和時(shí)代性。

從國(guó)內(nèi)國(guó)際的交匯點(diǎn)看，我國(guó)正在順應(yīng)歷史發(fā)展的大勢(shì)，以國(guó)內(nèi)發(fā)展為主，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化，以更加積極開放的姿態(tài)融入世界，以“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)際行動(dòng)改變著世界。“兩個(gè)大局”在新時(shí)代形成歷史交匯點(diǎn)，構(gòu)成了我國(guó)的時(shí)代背景和歷史方位。

二、“兩個(gè)大局”觀深刻蘊(yùn)含著馬克思主義基本原理和方法。

（一）“兩個(gè)大局”是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的歷史必然。

馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)發(fā)展存在客觀發(fā)展規(guī)律，社會(huì)生產(chǎn)力是其中最活躍的因素，是發(fā)展的決定性因素，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國(guó)家社會(huì)制度的選擇由其生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定，各個(gè)國(guó)家構(gòu)建的世界格局也是由當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定。經(jīng)過70多年的艱苦奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力空前發(fā)展，2020年，我國(guó)工業(yè)制造業(yè)排名世界第一，貿(mào)易進(jìn)出口總值世界第一，吸引外資首次世界第一。為了適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的變化，我國(guó)大刀闊斧的全面深化改革，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用。我國(guó)在完成第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)后，奮力邁進(jìn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，近代以來(lái)“中華民族偉大復(fù)興”目標(biāo)越來(lái)越接近，戰(zhàn)略全局已經(jīng)形成。

（二）“兩個(gè)大局”是我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外因，彼此聯(lián)系相互作用，外因通過內(nèi)因起作用。

“兩個(gè)大局”構(gòu)成了當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我國(guó)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代背景。如何處理好“兩個(gè)大局”的關(guān)系，習(xí)總書記明確指出要統(tǒng)籌好“兩個(gè)大局”。毛澤東思想關(guān)于矛盾的特殊性原理告訴我們，面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種矛盾，國(guó)內(nèi)大局是內(nèi)因，是主要矛盾，國(guó)際大局是外因，是次要矛盾，外因通過內(nèi)因起作用。所以，在處理“兩個(gè)大局”上，一方面既要看到彼此地位的不同，抓住“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”這個(gè)主要矛盾，一心一意謀全面發(fā)展，另一方面，又要看到“兩個(gè)大局”的緊密聯(lián)系，尤其是不能忽視“世界百年未有之大變局”這個(gè)外因的作用，處理不好，將影響我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，影響第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、“兩個(gè)大局”觀要求不斷進(jìn)行理論革新和實(shí)踐創(chuàng)新。

馬克思主義的認(rèn)識(shí)論不但要認(rèn)識(shí)世界，更需要改造世界，并且在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)發(fā)展我們的理論，以便于更好統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”。

站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中，我們要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，立足新階段、貫徹新理念，構(gòu)建新格局。要抓住主要矛盾的變化，解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，保證黨的路線方針政策落地生根。

站在世界百年未有之大變局中，我們要應(yīng)該積極應(yīng)變、主動(dòng)求變。要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，樹立總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平發(fā)展的外交政策，在富強(qiáng)、民主、和諧、文明的共同價(jià)值觀下，與世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)方面尋求最大的同心圓。把蛋糕做大，互利共贏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。不斷推動(dòng)世界共享、共建、共治，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

站在“兩個(gè)大局”的歷史背景下，我們面對(duì)著許多新情況新問題，中國(guó)離不開世界，世界也離不開中國(guó)，處理好“兩個(gè)大局”的關(guān)系，要堅(jiān)持聯(lián)系、辯證、發(fā)展的觀點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)做好理論和實(shí)踐的充分準(zhǔn)備。（中央黨校中央和國(guó)家機(jī)關(guān)分校2021年春季學(xué)期中共審計(jì)署黨校處級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員、審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦 歐濤）