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問題79 國際上主要的審計監(jiān)督制度模式有哪些?
 
【時間:2019年06月21日】 【來源:審計署審計科研所】字號: 【大】 【中】 【小】

由于國家政治經(jīng)濟體制和治理模式的差異,各國國家審計監(jiān)督制度模式也各具特色。世界各國最高審計機關可以與國家機構中的議會、行政或司法系統(tǒng)的關系較為密切,也可以是獨立于立法、行政、司法的權力機構。目前,大體可以分為四大類型:

——與立法機構關系較為密切的審計機關。立法機構會對審計工作安排提出要求,并在審計長任命過程中具有一定話語權。英聯(lián)邦國家、美國等的最高審計機關采用這種審計體制。

——與司法機構關系較為密切的審計機關。審計機關獨立于立法和行政機關,有一定的司法判決權,如法國審計法院、巴西聯(lián)邦審計法院等。

——與行政部門關系較為密切的審計機關。審計機關屬于政府組成部門,如中國審計署首先是政治機關,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,又是國務院總理領導下的行政機關,并受政府委托向人大報告工作。

——獨立于立法、行政、司法機構的審計機關。在立法、行政和司法部門之外設立最高審計機關,保證最高審計機關能夠客觀全面地開展審計工作,比如德國審計院等。

無論是哪種制度模式,都是建立在該國政治制度、治理方式、歷史傳承基礎之上,與它們服務的國家治理體系和問責模式高度契合。

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