近日,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,有效發(fā)揮審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員作用,審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處印發(fā)了《加強(qiáng)審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員管理辦法》,從審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員的管理方式、基本素質(zhì)、工作職責(zé)、履職方式和責(zé)任追究等方面,作了進(jìn)一步明確和細(xì)化,促進(jìn)審計(jì)組更好地履行廉政監(jiān)督職責(zé)。
一是創(chuàng)新管理方式。 鄭州辦黨組高度重視對(duì)審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員的管理。《辦法》明確規(guī)定,審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員由辦黨組向?qū)徲?jì)組派出或在審計(jì)組成員中指定,其直接向辦黨組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,日常工作由派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)代管。改變以往由審計(jì)組內(nèi)部指定產(chǎn)生,由審計(jì)組長(zhǎng)管理,向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的模式,比照過(guò)去更具獨(dú)立性和威懾力。同時(shí),要求機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)兼職廉政監(jiān)督員工作指導(dǎo),定期召開廉政建設(shè)會(huì)議或組織相關(guān)培訓(xùn),交流探討經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)檢查廉政監(jiān)督員工作開展情況,了解遇到的問(wèn)題和存在的困難,并向辦黨組提出改進(jìn)兼職廉政監(jiān)督員工作的意見(jiàn)和建議。
二是明確基本素質(zhì) ?!掇k法》明確,審計(jì)組兼職廉政監(jiān)督員一般由處級(jí)干部擔(dān)任,兼職廉政監(jiān)督員必須在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,能夠認(rèn)真履職盡責(zé),敢于堅(jiān)持原則,敢于講真話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效,責(zé)任心強(qiáng),辦事認(rèn)真,為人正派,作風(fēng)扎實(shí),具有較強(qiáng)的工作能力,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律。改變了以往由審計(jì)組成員中處于實(shí)習(xí)期或者年輕的一般審計(jì)干部擔(dān)任的做法。
三是細(xì)化工作職責(zé) ?!掇k法》要求,審計(jì)組廉政監(jiān)督員要認(rèn)真履行監(jiān)督、報(bào)告和提醒職責(zé)。一要貫徹落實(shí)署黨組、辦黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)要求。積極協(xié)助審計(jì)組組長(zhǎng)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以及運(yùn)用先進(jìn)典型事跡和違紀(jì)違法案件開展正反兩個(gè)方面教育。二要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督行使審計(jì)權(quán)力的規(guī)范性、審計(jì)組公示公告和公布舉報(bào)電話、審計(jì)人員簽訂廉政承諾書并履行承諾、干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告和禮品禮金處理情況,以及審計(jì)組嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定情況。三要密切關(guān)注審計(jì)人員思想動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律的好人好事和經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)審計(jì)組內(nèi)苗頭性問(wèn)題或可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止并向?qū)徲?jì)組組長(zhǎng)反映或提醒。四是對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)履行職責(zé)不及時(shí)、不到位,提醒后沒(méi)有引起重視的,應(yīng)及時(shí)向辦黨組和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)報(bào)告。同時(shí),要求兼職廉政監(jiān)督員做好審計(jì)組內(nèi)各項(xiàng)廉政工作記錄和小結(jié),并在審計(jì)結(jié)束后15日內(nèi),書面向辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)報(bào)表和報(bào)告工作。
四是確定履職方式 。《辦法》規(guī)定,審計(jì)組廉政監(jiān)督員通過(guò)參加審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)、審計(jì)組臨時(shí)黨支部“三會(huì)一課”等,對(duì)審計(jì)組作出決策、履行程序是否違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,并提出相關(guān)意見(jiàn)或建議;通過(guò)了解情況,掌握審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、開展學(xué)習(xí)教育情況、審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、弄清根源、提出對(duì)策;通過(guò)收集資料,查看審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律各種登記記錄報(bào)表情況,檢查有無(wú)違反廉政紀(jì)律的情況;通過(guò)與審計(jì)人員進(jìn)行談心交流,掌握審計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài),與被審計(jì)單位人員進(jìn)行談話,了解對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況的反映和意見(jiàn)建議。
五是實(shí)行責(zé)任追究 。《辦法》還要求,審計(jì)組廉政監(jiān)督員不得管理審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi),不得負(fù)責(zé)辦理審計(jì)組住宿、用餐等與審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)的事項(xiàng)。審計(jì)組廉政監(jiān)督員對(duì)審計(jì)組執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況未及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)審計(jì)組出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題未及時(shí)提醒和制止、對(duì)審計(jì)組出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)或不如實(shí)、及時(shí)向辦黨組報(bào)告的,導(dǎo)致審計(jì)組發(fā)生重大違反廉政紀(jì)律問(wèn)題的,將根據(jù)有關(guān)廉政紀(jì)律規(guī)定追究其責(zé)任。(陳凡平)