為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高干部隊伍整體水平,履行審計監(jiān)督職責,推進和完善國家治理,審計署長沙特派辦積極響應(yīng)署黨組“立足本職建功立業(yè)、爭當‘四手’奮發(fā)有為”活動(以下簡稱爭當“四手”活動)倡議,把爭當“四手”活動作為一項重點工作來抓,制定辦法,成立組織領(lǐng)導機構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動,嚴格評選,一批優(yōu)秀人才脫穎而出,全辦形成了人人樂于創(chuàng)先爭優(yōu)、個個爭當“四手”人才的濃厚氛圍。
一是做到了爭當“四手”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)的有機結(jié)合?!八氖帧比瞬排囵B(yǎng)與創(chuàng)先爭優(yōu)的目的是內(nèi)在統(tǒng)一的,都旨在教育和引導廣大黨員干部和全體干部職工進一步樹立科學審計理念、更好地履行崗位職責,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。該辦把爭當“四手”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措和主要內(nèi)容,在公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議中都要體現(xiàn)這個內(nèi)容。每個審計人員結(jié)合自己的工作實際向黨支部作出公開承諾,提出“四手”奮斗目標,拿出具體措施,付諸實際行動。各黨支部向機關(guān)黨委進行公開承諾,內(nèi)容之一就是本支部培養(yǎng)“四手”人才的目標和措施。在開展爭當“四手”活動時,該辦規(guī)定每個審計人員在向“四手”人才目標奮斗的同時,必須按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”,堅持從創(chuàng)先爭優(yōu)的高度促進“四手”人才培養(yǎng)、以“四手”活動的成果促進創(chuàng)先爭優(yōu)出實效。
二是建立了辦領(lǐng)導牽頭、各職能部門無縫鏈接的組織領(lǐng)導機制。辦黨組高度重視爭當“四手”活動,多次召開會議進行布置安排、討論辦法、商量方案。專門成立了“四手”人才評選領(lǐng)導小組,由辦領(lǐng)導擔任正、副組長,人事教育處、機關(guān)黨委、計算機審計處等部門的負責人擔任小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室組成人員來自各綜合部門,分別根據(jù)各自部門的職責分工負責對參評人員資格把關(guān)。參評人員是否符合條件不是某一個部門說了算,也不是某一個人說了算,形成了制衡機制,保證了結(jié)果的公平和公正。具體工作中,注重人事教育處、機關(guān)黨委、計算機審計處和各業(yè)務(wù)處之間的溝通順暢,在明確各部門責任的同時,形成了綜合處室同抓共管、業(yè)務(wù)處齊心協(xié)力的良好機制。
三是精心組織,確保各個環(huán)節(jié)的公平公正。為了讓爭當“四手”活動的每一個環(huán)節(jié)都能做到有章可循、有規(guī)可依,該辦出臺了《審計署長沙特派辦“四手”人才評選管理暫行辦法》和《審計署長沙特派辦2011年度“四手”人才評選實施方案》等一系列制度辦法,將“四手”人才培養(yǎng)引向了制度化軌道。在評選過程中,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,提出寧缺毋濫的思想,規(guī)定了推薦申報、審核初評、評選領(lǐng)導小組會審、公示名單、辦黨組決定等完整步驟。對每一個步驟提出了明確要求,如規(guī)定各處室在申報環(huán)節(jié)對申報材料的真實性負責、資格審核和會審時要求紀檢部門參加、及時將不符合條件的情況反饋給當事人、公示時間必須達到7天等,通過嚴格規(guī)定和監(jiān)督檢查確保評選結(jié)果的公平公正。此外,還規(guī)定了嚴格的事后懲罰措施,如發(fā)現(xiàn)在申報過程中弄虛作假,不僅取消榮譽稱號,還取消下一年評選資格。
四是實施了動態(tài)管理,保證了“四手”人才培養(yǎng)效果的可持續(xù)性。該辦摒棄了“一評管終身”的簡單做法,對“四手”人才進行動態(tài)化管理,將每年入選的“四手”人才都納入動態(tài)管理,每三年組織一次復(fù)審。對于復(fù)審不合格者,將取消“四手”人才稱號。同時,在這三年中,如果發(fā)現(xiàn)存在較大的不廉潔問題、工作責任心和工作作風差影響了任務(wù)完成、工作中發(fā)生嚴重失職失誤等行為,立即取消“四手”資格。為最大程度調(diào)動干部職工爭當“四手”的積極性,該辦規(guī)定,在對當選者頒發(fā)榮譽稱號的基礎(chǔ)上,還會在競爭上崗、學習培訓、公務(wù)員年度考核等方面對其予以重點考慮。
目前,該辦爭當“四手”活動已經(jīng)結(jié)出首批碩果,7名優(yōu)秀干部從2011年度“四手”人才評選活動中脫穎而出。更為可喜的是,全辦干部職工踴躍參加,查找差距和不足,積極向“四手”人才靠攏,為長沙辦跨越式發(fā)展提供了堅強動力。
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