近期,審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署黨組部署要求,以落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為目標(biāo),有效防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),積極結(jié)合審計(jì)署巡視中發(fā)現(xiàn)問題的整改,制定下發(fā)了《審計(jì)署蘭州特派辦分黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法》、《審計(jì)署蘭州特派辦關(guān)于規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán)管理的實(shí)施辦法(試行)》等4項(xiàng)制度,進(jìn)一步扎牢制度的籠子,強(qiáng)化了制度約束。
一是明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。 該辦分黨組在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中共審計(jì)署黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的暫行規(guī)定》、《中共審計(jì)署黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》和《中共審計(jì)署黨組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的意見》等制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,針對(duì)問題,反復(fù)研究討論,制定下發(fā)了《審計(jì)署蘭州特派辦分黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了辦分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部(含臨時(shí)黨支部)等各級(jí)黨組織及辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的從嚴(yán)治黨責(zé)任,確定了22條、110項(xiàng)具體責(zé)任落實(shí)措施,建立了不同管理級(jí)次、不同崗位的問責(zé)機(jī)制。
二是緊盯權(quán)力、約束行為,規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán)。 為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行,該辦根據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定,全面梳理審計(jì)組和審計(jì)人員在組織、實(shí)施、報(bào)告和處理等環(huán)節(jié)可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐條研究防范措施,制定下發(fā)了《審計(jì)署蘭州特派辦關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)管理的實(shí)施辦法》,對(duì)實(shí)施方案編制、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中審計(jì)組和審計(jì)人員的自由裁量權(quán)提出39條規(guī)范性要求,并重點(diǎn)對(duì)外聘、借用人員教育管理,審計(jì)延伸內(nèi)容、延伸對(duì)象的確定及人員配備,嚴(yán)格執(zhí)行周例會(huì)、審計(jì)問題清單、審計(jì)任務(wù)清單、“雙業(yè)務(wù)會(huì)”制度等做出明確規(guī)定,加大了對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員開展審計(jì)工作時(shí)自行選擇行為方式和自由作出決定行為的約束和管控。
三是查漏補(bǔ)缺、修訂完善,增強(qiáng)制度有效性。 結(jié)合審計(jì)署新頒布的“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律要求和近年在廉政檢查中發(fā)現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,該辦以審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政檢查、廉政回訪、“兩學(xué)一做”主題聯(lián)學(xué)、辦內(nèi)座談會(huì)等為契機(jī),重點(diǎn)從“吃、住、行、用”等4個(gè)方面,圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任落實(shí),以增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性為目標(biāo),多方面征求意見,全方位研判風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)了解審計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,對(duì)照檢查原有制度中存在的漏洞和缺陷,修訂完善了《審計(jì)署蘭州特派辦審計(jì)組審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政管理辦法》、《審計(jì)署蘭州特派辦關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律若干具體事項(xiàng)的規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化了控制措施,落實(shí)了管理和監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)了制度的可操作性和實(shí)效性。(王妍麗)