企業(yè)審計研究室課題組*

【摘要】健全發(fā)行前項目審核機制，切實選準(zhǔn)選好專項債券項目，對于促進完善地方政府專項債管理，提升財政政策效能，發(fā)揮專項債帶動有效投資具有十分重要的作用。本文通過梳理專項債及其審核機制現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在專項債發(fā)行前項目審核工作中存在項目審核統(tǒng)籌不夠、審核依據(jù)的第三方評價報告質(zhì)量不高、專項債舉債償還與資金使用主體存在責(zé)任錯配導(dǎo)致造假和審核風(fēng)險增加等問題。在分析原因的基礎(chǔ)上，提出了完善專項債發(fā)行前項目審核和統(tǒng)籌的各項制度機制、加強對第三方評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和評價報告質(zhì)量的監(jiān)管、壓實市縣地方政府債務(wù)資金償還的主體責(zé)任等措施。

* 企業(yè)審計研究室課題組成員：李俊、王海濱、孫穎、陸天慧。