近年來，寧夏回族自治區(qū)銀川市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終堅(jiān)持文明創(chuàng)建與審計(jì)工作兩不誤、兩促進(jìn)的工作思路，以創(chuàng)建文明單位為抓手，以推動(dòng)審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升文明創(chuàng)建工作水平，2017年被中央文明委授予“全國文明單位”稱號(hào)。

一、提高站位 充分認(rèn)識(shí)精神文明工作重要性

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。黨的十九大進(jìn)一步明確提出要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。該局作為寧夏省會(huì)地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)，要牢固樹立首府擔(dān)當(dāng)、首府標(biāo)準(zhǔn)、首府責(zé)任意識(shí)，要履行好審計(jì)職責(zé)、發(fā)揮好審計(jì)職能，助推全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠色高端和諧宜居”的城市發(fā)展理念，創(chuàng)建全國文明單位成為該局必須完成的目標(biāo)任務(wù)。

二、精心組織 扎實(shí)開展創(chuàng)建工作

（一）創(chuàng)新方式，健全文明創(chuàng)建機(jī)制。局黨組始終高度重視文明創(chuàng)建工作，每年召開會(huì)議專題研究部署，研究制定了《銀川市審計(jì)機(jī)關(guān)“十三五”精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃實(shí)施意見》、《銀川市審計(jì)局創(chuàng)建文明單位實(shí)施方案》等相關(guān)創(chuàng)建制度、工作方案，將精神文明建設(shè)工作作為年終機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)重要指標(biāo)，堅(jiān)持做到審計(jì)業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作計(jì)劃同步、落實(shí)同步、考評(píng)同步。全面推行“掛圖作戰(zhàn)”，將文明單位創(chuàng)建的15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，每月由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行創(chuàng)建工作成果匯報(bào)，全局上下形成了“人人參與，齊抓共管”的良好氛圍，全局干部積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，有效增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的影響力，開創(chuàng)了精神文明創(chuàng)建工作新局面。

（二）黨建引領(lǐng)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。精神文明創(chuàng)建始終圍繞強(qiáng)化黨建，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為審計(jì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。在審計(jì)組設(shè)置臨時(shí)黨小組，各黨小組主動(dòng)履行基層組織職能，形成了黨總支、黨支部、黨小組和臨時(shí)黨小組的黨組織架構(gòu)，組織活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣。推出審計(jì)組廉政建設(shè)“五有”工作機(jī)制，即有廉政承諾書、有提醒談話、有進(jìn)點(diǎn)公告、有駐點(diǎn)檢查、有撤離意見反饋，切實(shí)將“從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任鏈條延伸到每個(gè)審計(jì)組和黨員。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為打造一只政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)、道德素質(zhì)硬的審計(jì)隊(duì)伍，該局大力提升審計(jì)干部的綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持理論水平和業(yè)務(wù)能力雙提升。認(rèn)真抓好干部政治理論學(xué)習(xí)，把落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)工作相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，自治區(qū)十二次黨代會(huì)精神，全國、全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議精神。選派業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳組織的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與審計(jì)署以審代培項(xiàng)目審計(jì)。另一方面，搭建審計(jì)干部培訓(xùn)平臺(tái)，每年定期在高校組織開展審計(jì)干部能力培訓(xùn)班，更好適應(yīng)大幅度提高審計(jì)干部素質(zhì)的要求。二是堅(jiān)持講求實(shí)效原則，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。創(chuàng)新利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立學(xué)習(xí)平臺(tái)。在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，開辦“銀川審計(jì)”微信公眾號(hào)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，及時(shí)更新發(fā)布“最美審計(jì)人”“審計(jì)標(biāo)兵”等先進(jìn)事跡；每年開展“審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)”。通過PPT演示的方式進(jìn)行講演，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，展示審計(jì)成果，激發(fā)工作熱情。

（四）豐富載體，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。該局以切實(shí)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，在強(qiáng)化活動(dòng)載體上進(jìn)行了探索和實(shí)踐。一是開展豐富的志愿者服務(wù)活動(dòng)。全局干部全員注冊(cè)為志愿者，近年來向靈武郝家橋永清村捐助道路建設(shè)資金3萬元，扶貧幫困資金2萬余元，向銀啤苑社區(qū)困難大學(xué)生捐助1.2萬元。二是開展文明風(fēng)尚行動(dòng)。定期開展道德講堂，講述身邊的好人故事，開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng)，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)；三是以科室為單位，建設(shè)“科室之家”，打造文明創(chuàng)建陣地。由各科室干部職工圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明創(chuàng)建工作，自主設(shè)計(jì)、更新陣地內(nèi)容，促進(jìn)全局干部積極參與創(chuàng)建工作。

三、真抓實(shí)干 以創(chuàng)建工作促審計(jì)業(yè)務(wù)上臺(tái)階

銀川市審計(jì)局堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與審計(jì)工作結(jié)合起來，以創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)審計(jì)工作全面發(fā)展。2017年計(jì)劃安排46個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)際出具審計(jì)報(bào)告項(xiàng)目48個(gè)，審計(jì)查出管理不規(guī)范金額12.30億元，審計(jì)處理處罰金額11.18億元，提出審計(jì)意見和建議204條，向市委政府提交審計(jì)信息7篇，重要事項(xiàng)移送處理9項(xiàng)，問責(zé)處理11人，全市四個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)積極探索創(chuàng)新審計(jì)工作新方法，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，推動(dòng)銀川市在全區(qū)率先出臺(tái)《銀川市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任告知辦法》；創(chuàng)新全過程審計(jì)機(jī)制，組織實(shí)施第九屆中國花博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)；創(chuàng)新政策執(zhí)行和審計(jì)整改落實(shí)工作方式，先后成立政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)科和審計(jì)整改督辦科；創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃機(jī)制，制定銀川市2018-2020年審計(jì)項(xiàng)目三年規(guī)劃，確保2018-2020年各年度項(xiàng)目計(jì)劃相互銜接、合理安排。（昝世英）