近日，河南省洛陽市審計局被省政府表彰為“河南省依法行政示范單位”，這也是全省審計系統(tǒng)唯一一家獲此表彰的單位。近年來，該局圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育，嚴(yán)格依法行政；積極推行依法行政責(zé)任制，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序、完善執(zhí)法監(jiān)督制度；積極推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作，確保了審計執(zhí)法活動的公開、公平、公正和規(guī)范，為進(jìn)一步加快法治政府建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

一是把依法審計作為建設(shè)法治政府的根基。該局堅持將依法行政貫徹審計工作始終，通過加強(qiáng)學(xué)法力度、完善制度建設(shè)、開展考評和監(jiān)督檢查等多項(xiàng)舉措，切實(shí)以法治思維和法治方式推動審計工作開展。堅持局黨組理論中心組學(xué)習(xí)和局業(yè)務(wù)會議組織學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)以及依法審計工作等有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮核心輻射作用，在全局干部職工中普及法治理念，為依法審計工作打下堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。嚴(yán)格規(guī)范審計人員執(zhí)法行為，切實(shí)執(zhí)行審計計劃、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核、審理、報告處理、整改檢查、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“回頭看”，對依法審計工作中存在的問題進(jìn)行及時糾正、追究責(zé)任、督促整改，進(jìn)一步防范審計風(fēng)險。

二是把建章立制作為建設(shè)法治政府的基石。近年來，先后敦請洛陽市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》等系列文件。同時，該局結(jié)合審計風(fēng)險防控體系建設(shè)，對審計執(zhí)法權(quán)力及崗位職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定了審計立項(xiàng)、審計實(shí)施、審計審理、審計報告、審計處理處罰等審計業(yè)務(wù)管理和審計質(zhì)量控制等一系列制度體系，為審計工作法治化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三是把隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。該局把審計機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，重視審計人員依法行政意識與依法審計能力的培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行審計執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高審計執(zhí)法人員素質(zhì)。采取請進(jìn)來、送出去等方式有針對性地開展審計法律法規(guī)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干參加審計署、審計廳組織的審計項(xiàng)目，促進(jìn)審計干部嚴(yán)格履責(zé)、提升水平、開闊視野。在審計項(xiàng)目安排上，打破科室界限，交流使用審計人員，對年輕干部多進(jìn)行橫向輪崗鍛煉，并挑選年輕審計干部擔(dān)任項(xiàng)目主審或?qū)徲嫿M長，在崗位上鍛煉和培養(yǎng)年輕干部，為建設(shè)法治政府提供了新鮮血液。（朱修元）