青海省貧困面廣，貧困程度深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重難度大。對(duì)青海而言，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一場輸不起、沒退路的“政治仗”“民心仗”，需要全省上下俯下身子合力攻堅(jiān)。青海省審計(jì)廳始終把扶貧審計(jì)作為重中之重,持續(xù)奮戰(zhàn)在扶貧審計(jì)路上，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，用扎扎實(shí)實(shí)的審計(jì)行動(dòng)助推打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扶貧審計(jì)“車輪戰(zhàn)”，不曾停歇永向前

堅(jiān)持把中央決策部署作為審計(jì)行動(dòng)指南，牢牢把握脫貧攻堅(jiān)正確的政治方向，不斷完善制度機(jī)制，先后印發(fā)《關(guān)于在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計(jì)的意見》等制度文件，用制度文件規(guī)范和保障扶貧審計(jì)實(shí)施效果。自開展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)以來，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共投入200人次，利用5500多個(gè)工作日，先后開展多輪扶貧審計(jì)。廣大審計(jì)干部頂風(fēng)冒雪克服高寒缺氧、自然環(huán)境惡劣等困難，滿腔熱情地深入到貧困地區(qū)，逐村逐戶核實(shí)扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)等情況，給脫貧攻堅(jiān)工作上了一把安心鎖。2019年新年伊始，在青藏高原最寒冷的時(shí)節(jié)，省審計(jì)廳安排4個(gè)審計(jì)小組，開展東西部協(xié)作扶貧審計(jì)，審計(jì)人員用審計(jì)工作的斗志，點(diǎn)燃困難群眾脫貧斗志；用審計(jì)工作的激情，助漲駐村干部的扶貧熱情，用特別的方式在冬日的高原給扶貧攻堅(jiān)帶來別樣的暖陽。

扶貧審計(jì)全覆蓋，不留一絲間隙田。

按照省委、省政府和審計(jì)署關(guān)于“十三五”期間實(shí)現(xiàn)貧困縣扶貧審計(jì)全覆蓋的要求，全省審計(jì)機(jī)關(guān)采取“上審下”的方式，通過3年連續(xù)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)39個(gè)貧困縣的扶貧政策措施落實(shí)和扶貧資金管理使用情況審計(jì)的全覆蓋，不僅在審計(jì)范圍上實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，而且在審計(jì)內(nèi)容上涵蓋了對(duì)貧困縣扶貧相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況、扶貧資金的來源撥付管理和使用績效、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)定位和選擇、扶貧項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營、扶貧領(lǐng)域權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、扶貧工作體制機(jī)制完善等領(lǐng)域。

扶貧審計(jì)重實(shí)效，不枉年來行萬里。

圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，突出“精準(zhǔn)、安全、績效”，省審計(jì)廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2019年扶貧審計(jì)工作方案的通知》，從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象和范圍、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)工作要求等多方面作出細(xì)致部署，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人脫貧和扶貧扶志等政策措施是否全面落實(shí)到位、是否具體有效，反映影響政策作用發(fā)揮的突出問題等方面；關(guān)注東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶措施是否精準(zhǔn)有效、產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn)、扶貧領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)程序是否規(guī)范；重點(diǎn)關(guān)注基層干部利用“一卡通”雁過拔毛、滯留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。同時(shí)組成數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)開展集中分析，按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)組織模式，省審計(jì)廳將集中分析的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)各審計(jì)組，各審計(jì)組核實(shí)后將審計(jì)檢查結(jié)果納入扶貧審計(jì)報(bào)告。

扶貧審計(jì)強(qiáng)整改，不讓舊病添新傷。

按照“誰審計(jì)，誰負(fù)責(zé)跟蹤檢查”的原則，要求各扶貧審計(jì)組建立整改跟蹤檢查工作臺(tái)賬，督促被審計(jì)單位整改到位，建議行業(yè)主管部門舉一反三，建立健全“管理長效機(jī)制”。對(duì)整改不力的單位，及時(shí)移送有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)尚未整改到位的問題持續(xù)關(guān)注，并幫助查找原因，提出具體整改辦法，督促各縣加強(qiáng)整改，盡快落實(shí)到位。目前已到整改期限的貧困縣，已基本完成整改工作。同時(shí)，及時(shí)梳理扶貧領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，根據(jù)問題屬性進(jìn)行相關(guān)處理或移送處理并提出審計(jì)建議；選取典型案例進(jìn)行宣傳教育，組織開展集中“治病”活動(dòng)，督促責(zé)任單位建立關(guān)于加大對(duì)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題處理的相關(guān)制度，堵塞制度漏洞，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（韓加海）