近年來,山東省德州市德城區(qū)審計局以培養(yǎng)造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的審計干部隊伍為目標(biāo),明確“圍繞中心抓審計、抓好審計促發(fā)展”的工作思路,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),有力推進(jìn)基層審計工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。先后榮獲“全省審計系統(tǒng)先進(jìn)單位”、德州市“五一勞動獎狀”等榮譽(yù)。連續(xù)11年保持“省級文明單位”,連續(xù)4年綜合考核在德州市各縣(市、區(qū))名列第一。
擔(dān)當(dāng)作為干事業(yè) 彰顯德城態(tài)度
擔(dān)當(dāng)作為是具體的不是抽象的,必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。這要求審計人員必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,提升干事能力,在其位、謀其政、干其事、求其效,以凡旗必奪的決心和信心,保障隊伍走在前列。
政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精是德城審計的金字招牌,作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)是他們的力量源泉。近年來,德城審計形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作總格局,班子帶頭、以上率下,壓實責(zé)任,帶活全局。堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心,局長與班子成員簽訂《個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,樹正氣,講規(guī)矩,抓好班子,帶好隊伍,努力塑造出一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的基層審計隊伍。同時,德城審計把“明責(zé)任、精業(yè)務(wù)、講奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗”作為工作目標(biāo),摸索出一套“1+3”團(tuán)隊建設(shè)戰(zhàn)略,即在所有重大審計項目、急難險重任務(wù)中,局長任“指揮員”,做好宏觀工作總把關(guān),其他三名班子成員均戰(zhàn)斗在審計一線,與審計人員同吃苦、共進(jìn)退,人人爭做精通業(yè)務(wù)的“政策通”,一專全能的“多面手”,出謀劃策的“活字典”,為推進(jìn)全局各項工作提供強(qiáng)有力支撐。2018年,該局一名同志獲全省“擔(dān)當(dāng)作為審計能手”、一名同志獲“全省城商行審計先進(jìn)個人”,一名同志在參加的審計署鐵路總公司以審代訓(xùn)審計項目中,獲評優(yōu)秀學(xué)員并作為學(xué)員代表發(fā)言。多名同志代表德城審計在全省、全市審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上進(jìn)行專題授課。
夯基壘石破難題 彰顯德城質(zhì)量
提升工作質(zhì)量是著力解決制約審計事業(yè)前進(jìn)瓶頸的有效途徑,是推動審計事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。審計質(zhì)量的提升是全面履行審計監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計“治已病”、“防未病”重要作用的定星盤。
勇于亮劍,聚焦主責(zé)主業(yè)。德城審計將狠抓審計質(zhì)量作為做好工作的重中之重。以把好審計質(zhì)量總關(guān)口為著力點,優(yōu)化法規(guī)人員配備,完善審理機(jī)構(gòu)建設(shè),著力將法規(guī)科打造成全局業(yè)務(wù)工作的總牽頭、總把關(guān)。目前,法規(guī)科負(fù)責(zé)人由局內(nèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才擔(dān)任,為局內(nèi)配備人員最多、力量最強(qiáng)的科室,一名高級審計師、一名中級審計師(并順利通過計算機(jī)中級考試)、一名上海復(fù)旦大學(xué)會計專業(yè)畢業(yè)生、一名去年新引進(jìn)的“雙一流”建設(shè)高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)優(yōu)秀人才,確保審理力量“高精尖”,打造審計質(zhì)量防控“火箭軍”。嚴(yán)格審理程序,對審計工作的全過程實施監(jiān)督,堅持“優(yōu)秀的審計項目是“審”出來的,而不是“審理”出來的”。重點把控取證、征求意見、業(yè)務(wù)會三個環(huán)節(jié),針對預(yù)算執(zhí)行項目、重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任項目以及政策跟蹤項目采取嵌入式、全過程跟蹤審理方式,確保問題查深查透。征求意見環(huán)節(jié),法規(guī)人員將在審計報告征求被審計單位意見前介入審理,防止案件線索遺漏,避免因事實定性不準(zhǔn)確、描述不到位等問題進(jìn)行二次征求意見的情況出現(xiàn),同時防止“人情”審計發(fā)生,提高審計人員廉政能力。業(yè)務(wù)會議環(huán)節(jié),召開無紙化業(yè)務(wù)會議,參會范圍擴(kuò)大到中層以上的干部,切實將業(yè)務(wù)會議打造成局內(nèi)審計成果的共享平臺。在2018年全市審計質(zhì)量檢查中德城審計又獲第一,多年領(lǐng)跑全市。
標(biāo)新立異拓思路 彰顯德城創(chuàng)新
工欲善其事必先利其器,創(chuàng)新是引領(lǐng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,是提升審計效能、強(qiáng)化審計成果開發(fā)和運用的助推器,對服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)決策具有建設(shè)性作用,有助于加快實現(xiàn)審計全覆蓋。
2017年以來,德城區(qū)審計局主動適應(yīng)新形勢,深入貫徹落實審計署《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》,深刻把握“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動投資審計全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。2018年3月向德城區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提交《關(guān)于完善和規(guī)范投資審計工作》審計專報,并針對當(dāng)前德城區(qū)投資審計工作現(xiàn)狀,向區(qū)政府建議財政會同建設(shè)部門制定投資項目管理辦法,明確責(zé)任,規(guī)范行為。區(qū)政府高度重視審計建議,及時出臺《德城區(qū)財政投資評審管理辦法》。該辦法出臺后,審計機(jī)關(guān)回歸投資審計的主責(zé)主業(yè),推動全區(qū)政府投資審計工作全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓牢信息化利劍,該局自主創(chuàng)新開發(fā)“審計項目計劃管理系統(tǒng)”,建立完善審計對象和審計結(jié)果數(shù)據(jù)庫,摸清審計對象底數(shù),實行動態(tài)分類管理。建立涵蓋行政、黨群、鎮(zhèn)街等7大模塊的審計對象庫,分類錄入全區(qū)136個審計對象單位及主要負(fù)責(zé)人基本情況、財務(wù)收支規(guī)模、接受審計情況等信息??茖W(xué)編制審計計劃,依托審計對象庫及審計檔案數(shù)據(jù)庫,建立審計計劃分析平臺。根據(jù)審計對象管理類別、末次審計距今時長、干部管理權(quán)限等條件初步查詢篩選,結(jié)合審計對象歷史檔案、巡察情況、待查線索等信息綜合考量,合理制定年度審計項目計劃和長期審計規(guī)劃,助推審計全覆蓋。
全心全意做實績 彰顯德城貢獻(xiàn)
胡澤君審計長指出,形成審計工作全國一盤棋。加快審計工作實現(xiàn)融合發(fā)展,基層審計機(jī)關(guān)必須樹立“功成不必在我”的胸懷與“追求卓越”的境界,在干事與服務(wù)中創(chuàng)造貢獻(xiàn)。
多年來,德城區(qū)審計局充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握中心城區(qū)局這一戰(zhàn)略定位,走活上下一盤棋,形成“上下聯(lián)動、同頻共振”的工作合力,實現(xiàn)了與上級審計機(jī)關(guān)的深度融合。2013年以來,被上級審計機(jī)關(guān)等部門累計抽調(diào)235人次,參與由審計署、省廳、市局組織開展的大型審計項目131個,其中臨邑縣原書記縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目、2015年組織實施的德州市地稅局稅收征管審計項目等分別獲得署優(yōu)和省優(yōu)。2018年,該局先后選派97人次參與上級審計機(jī)關(guān)及省市紀(jì)委等47個項目,全年全局業(yè)務(wù)人員在外抽調(diào)工作日累計1885人日,平均每人累計2.8個月。
圍繞服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展、規(guī)范內(nèi)部管理,扎實推動內(nèi)部審計業(yè)務(wù)工作發(fā)展。近三年,先后組織黨委、政府、教育、衛(wèi)生及大型企業(yè)開展專題內(nèi)審培訓(xùn)20余場,累計參訓(xùn)人員1000余人;去年,在全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展9個項目,針對內(nèi)部審計工作質(zhì)量進(jìn)行專項監(jiān)督檢查與現(xiàn)場指導(dǎo);組織被審計單位召開內(nèi)審工作經(jīng)驗交流會及工作推進(jìn)會30余場,建立德城內(nèi)審工作交流微信群,搭建“線下+線上”互動平臺。截至目前,德城審計連續(xù)5年榮獲“山東省內(nèi)審信息宣傳工作先進(jìn)單位”及“山東省優(yōu)秀內(nèi)部審計協(xié)會”榮譽(yù)稱號,樹起德城內(nèi)審品牌。(孫琳琳)