有人問陳少芳，“年近五十的人了，去駐村蹲點，到區(qū)局掛職，是怎么想的呢？”她回答說，“一直沒覺得自己老，到基層奮斗，在不同崗位鍛煉，做點實事，這是我的夢想。”陳少芳淡然地道出掛職的初衷。

陳少芳，福建省審計廳經(jīng)濟執(zhí)法處主任科員。2015年至今，她兩次“下掛”，默默奉獻，像茉莉花一樣一路吐著芬芳。期間，連續(xù)三年被廳里評為優(yōu)秀公務員，榮立三等功，被省婦聯(lián)、省文明辦評為福建省“最美家庭”。

村容村貌大變樣

2015年7月，陳少芳來到泉州市安溪縣福田鄉(xiāng)尾洋村進行為期一年的駐村蹲點。尾洋村不大，193戶738人，村民多為陳姓，距離縣城80多公里。這里主要以種植茶葉為經(jīng)濟來源，農(nóng)民收入低，交通不便，較封閉，發(fā)展意識薄弱，生活水平低。2015年尾洋村被列為市級扶貧開發(fā)重點幫扶村。與省城的繁榮景象相比，這里落后太多了。陳少芳感到心酸難過，護鄉(xiāng)、愛鄉(xiāng)之情油然而生，暗下決心一定要為掛職所在村改變面貌。

隨后，陳少芳走村入戶，主動約請村里主要干部及部分村民交談，傾聽群眾的呼聲與需求。她決定從改善基礎設施入手，著手規(guī)劃和籌措建設資金，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量（包括家人），籌措到各級幫扶資金500萬元，其中最大一筆50萬元，最小一筆2萬元。省市縣有關部門經(jīng)常出現(xiàn)她弱小的身影，她一趟又一趟風雨無阻地跑，一遍又一遍不厭其煩地介紹村情及助村意圖?！皩τ谝晃慌緛碚f，爭取這些資金，很不容易啊。”村支書陳加法說。

通往縣城的村道過于狹窄，坑坑洼洼、破損嚴重，陳少芳跑來的資金使這里煥然一新。投資129萬元，將原來1.5公里的村道由3米寬拓建硬化為5米寬；投資48萬元，重新建造成了一條12米寬、8米長的橋；投資16萬元將村部通往村民小組的路安裝上了56盞路燈，亮化了道路。此外，還投資15萬元建設過濾飲用水池3個，解決了村民安全飲水問題，讓村民喝上了純凈水、放心水，擺脫了雨天村民喝渾水的狀況。陳少芳大力推進村道路硬化、村莊亮化、飲水凈化、村容美化等工作，改變了村容村貌，這些扶貧事兒群眾都能看在眼里。

如今走進村里，映入眼簾的是寬敞的村道、便捷的新橋、敞亮的路燈……仿佛來到了世外桃源。

產(chǎn)業(yè)扶貧讓村民得實惠

“授人以魚不如授人以漁”。陳少芳認為，產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的關鍵所在。她通過了解國家精準扶貧的相關政策，走訪有關職能部門及學習別人好的經(jīng)驗做法。結合村里的實際情況，積極推動和跟蹤落實村里發(fā)展光伏發(fā)電和觀光農(nóng)業(yè)。聘請專業(yè)公司進行可行性研究、勘察設計，編制設計圖紙和預算書，向縣電力公司申請立項，同時積極向市縣扶貧辦等單位爭取資金支持。利用村角落空地和廢棄學校屋頂建設了50千瓦和32千瓦的光伏發(fā)電，共投資74萬元，每年可為村里創(chuàng)造約9萬元的村財收入。

陳少芳利用村里金侖茶葉合作社平臺，大力發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)——高山、綠色、優(yōu)質(zhì)的鐵觀音，加強對茶農(nóng)的培訓，提高茶產(chǎn)質(zhì)量水平，帶動村民共同致富。此外，借助福田鄉(xiāng)“云中山”景點的優(yōu)勢，大力嘗試發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，即將櫻桃、雷竹、百香果等植物套種在茶園，如種植了櫻桃400株，撫育竹林200畝……既改善了生態(tài)茶園的質(zhì)量，也創(chuàng)新了村民收入的多元化；既發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè)，同“云中山”旅游景點開發(fā)接軌，便于游客觀光和采摘體驗，也提高了村民收入，讓村民獲得了實惠。

全村脫貧摘帽了

陳少芳對于審計工作很較真，對于貧苦農(nóng)民很心善。她入村后了解到，村里建檔立卡貧困戶有14戶，2015年村財收入1.6萬元，村民人均收入7500元。看到村里貧困戶的生活狀況，她很心痛，為村民分憂的念想，隨即變成了行動。

一年來，陳少芳走遍了每戶貧困家庭，多次入戶關心，力所能及地幫助他們解決實際問題。同村兩委一道幫助村民落實有關惠民政策，為2戶家庭爭取危房改造補助資金2.1萬元；為4戶家庭爭取“造福工程”補助資金6.6萬元；為1戶貧困家庭爭取到異地搬遷名額。2016年春節(jié)前，廳領導親自帶隊來看望駐村干部，給村里的2戶貧困家庭送去慰問金。“娘家人”省審計廳給掛職干部駐村工作經(jīng)費，她沒舍得花，將它作為對村80歲以上老人、困難黨員及貧困家庭的慰問款。陳少芳自己對2戶老弱病殘貧困家庭多次慰問與關心，自掏腰包結對子幫扶。

當老百姓拿到并不多的幾百元錢時都很高興，特別是80歲以上的老人尤其感動，他們嘴里還不停地念著：“感謝組織，感謝黨！”

2016年尾洋村財收入10.2萬元，村民人均收入9200元，與2015年同期相比，財政翻了6倍多，村民人均收入增加了1700元，全村實現(xiàn)了全部脫貧，摘掉了“貧困帽”。她深感欣慰地說：“自己駐村前立下的誓言，已基本得到實現(xiàn)。”

以審計的視角規(guī)范黨務村務財務

“搞審計比較‘死板’，來到村里想到的就是要規(guī)范?！标惿俜家詫徲嬋说穆殬I(yè)敏感，強化黨務村務財務監(jiān)管，要求公開透明、規(guī)范管理，且率先垂范。她強化組織領導，在村里成立了扶貧項目建設領導小組，制定了切實可行的實施方案，實行項目責任制，把每一個幫扶項目分解到責任人，確保每一個扶持項目都有人抓，每一個扶持項目都能按計劃完成。她要求建章立制，完善了《黨務村務公開工作流程圖》《民主決策民主聽證流程圖》《“五要”工程實施流程圖》《“六步陽光”村務工作法》及村委會工作職責、村務管理、村民代表會議等制度，并積極推動村務監(jiān)督、村民民主理財小組工作制度落到實處。

她還強化監(jiān)督管理，要求做好項目的規(guī)劃，嚴格項目立項及招投標等程序，編制合理的項目預算，?？顚Ｓ?，精打細算，每筆開支做到有憑有據(jù)有證人。要求對村里重大的事項、關系村民切身利益和群眾關心的事情，一律向村民公開，進一步擴大村民的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權，確保村務決策的公開化、科學化和民主化，確保扶貧資金用在刀刃上。

她從不隨便花扶貧資金甚至工作經(jīng)費，好幾次村主任陳福興對她說：“你個人慰問貧困戶的錢直接從廳里給你的工作經(jīng)費列支吧?！标惿俜颊f：“慰問貧困戶的錢雖然不多，但那是我個人的心意。”以上做法得到廳領導的肯定：“用審計人的專長管理扶貧資金，管理村務財務工作，百姓放心、政府放心！”

2017年8月，在組織與家庭的大力支持下，陳少芳再次啟航，到福州市倉山區(qū)審計局掛職擔任副局長。她勇于到基層一線和最艱苦的地方去，把人生路走得踏踏實實的?！芭c人民一起奮斗，青春才能亮麗；與人民一起筑夢，青春才能無悔?！标惿俜紴槊穹?，筑夢不息，因此青春之芳華永在。（呂云河）