黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。為適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念，審計(jì)署持續(xù)開(kāi)展國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，通過(guò)客觀公正實(shí)事求是的反映重大政策貫徹落實(shí)過(guò)程中的“不作為”、“慢作為”和“亂作”為等現(xiàn)象，推動(dòng)打通政策落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，確保中央政令暢通，積極發(fā)揮審計(jì)作為政策落實(shí)“督查員”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的作用，成為2015年度審計(jì)工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。

一是凸顯新常態(tài)下審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行的特點(diǎn)。本次審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題充分體現(xiàn)了新常態(tài)下如何審計(jì)職責(zé)履行，對(duì)重大損失浪費(fèi)以及不作為、慢作為等問(wèn)題既要堅(jiān)決查處，也對(duì)深化改革和探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范問(wèn)題和工作失誤沒(méi)有簡(jiǎn)單的套用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，尤其是對(duì)待財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金盤(pán)活使用問(wèn)題，今年的審計(jì)工作報(bào)告中已看不到“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”等相關(guān)問(wèn)題，而是一切從喚醒沉睡資金，盤(pán)活存量，讓資金效益真正發(fā)揮出來(lái)出來(lái)，從體制機(jī)制的角度分析問(wèn)題產(chǎn)生的根本性原因，提出徹底解決資金閑置難以發(fā)揮效益的措施。

二是突出審計(jì)重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家重大政策措施落地生根。國(guó)家重大政策措施涉及方方面面，為有效推動(dòng)中央政令暢通，相關(guān)政策及時(shí)落地生根，今年審計(jì)工作報(bào)告充分展現(xiàn)了審計(jì)署開(kāi)展的重大政策措施跟蹤審計(jì)是在研究政策背景、吃透政策目標(biāo)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，牢牢抓住重大政策對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)任務(wù)，以重大項(xiàng)目完成情況、重要資金的保障情況、重大政策的落實(shí)情況以及簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn)情況等四大板塊作為載體，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)情況和效果，旨在有效促進(jìn)政令暢通。

三是著力構(gòu)建審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，注重從根本上解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。從今年的審計(jì)工作報(bào)告來(lái)看，審計(jì)不僅僅在于簡(jiǎn)單反映問(wèn)題，更重要的是對(duì)阻礙深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和情況，對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)過(guò)程中的體制機(jī)制障礙和制度瓶頸，包括與其他正在執(zhí)行的制度法規(guī)的不銜接、不配套問(wèn)題，更加注重推動(dòng)完善制度、強(qiáng)化管理，促進(jìn)深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能。如，針對(duì)財(cái)政資金存量較大、利用效率較低等問(wèn)題，人人都意識(shí)到問(wèn)題的存在，但無(wú)法從根本上解決，今年的審計(jì)工作報(bào)告注重從制度角度觀察，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，重在全面理順體制機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)制度改革。（趙小曼）