每年六月，審計署審計長劉家義在全國人民代表大會常務(wù)委員會上的審計工作報告已成為社會公眾一種習(xí)慣性的期待。從常規(guī)財政財務(wù)審計，到對問題單位“點(diǎn)名道姓”的審計公告，從著力揭露重大違法違紀(jì)問題，到促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從深入揭示體制機(jī)制問題，到推動深化改革和制度創(chuàng)新，審計工作始終緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)要求，努力完成黨中央、國務(wù)院交辦的各項任務(wù)，并在財稅體制改革設(shè)計、執(zhí)行和監(jiān)督等方面主動作為，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，推動改革有序進(jìn)行。

一、加大財政預(yù)決算的審計力度，推動完善財稅制度的頂層設(shè)計

縱觀近年來的審計工作報告，分量最重、涉及面最廣、社會關(guān)注最多的問題，當(dāng)屬財政預(yù)決算問題。通過審計多年的持續(xù)影響，各級政府預(yù)決算的公開力度不斷加大，財政資金使用過程愈發(fā)公開透明，普通百姓對財政預(yù)決算差異過大、財政決算草案與部門決算草案不銜接等專業(yè)問題也逐漸熟悉。如今的審計工作，不僅僅是向社會公開政府花錢的賬單，而是持續(xù)向中央地方事權(quán)財權(quán)劃分、預(yù)算法修訂、深化財稅體制改革總體方案制定實施等更深層次的問題發(fā)力。審計工作具有長期接觸一線的優(yōu)勢，通過揭示實踐中發(fā)現(xiàn)的問題漏洞，深入挖掘背后的制度成因，向有關(guān)部門提供詳實的一手資料，并據(jù)此提出可操作的解決建議，在財稅體制的頂層設(shè)計中，審計正在堅定而有力地發(fā)出自己的聲音。

二、加大政策落實的監(jiān)督力度，確保中央重大決策有效貫徹落實

再好的政策如果沒有認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，都無法發(fā)揮效力。面對錯綜復(fù)雜的國際局勢，面對“三期疊加”的國內(nèi)現(xiàn)實，黨中央、國務(wù)院下大力氣推動財稅體制改革，出臺了系列政策措施。審計如何推動這些政策措施有效落實，看看近年來的審計項目就知道了。據(jù)不完全統(tǒng)計，自十八大以來，審計署共組織實施政府性債務(wù)審計2次，規(guī)范了政府舉債行為，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險；財政存量資金審計3次，理清了財政資金沉淀的主要原因，并提出有針對性的資金整合建議；扶貧資金審計2次，揭示了資金使用過程中存在的“跑冒滴漏”等問題，保證國家惠民政策落到實處；地方財政收支和財政體制運(yùn)行情況審計調(diào)查4次，了解中央和地方在財權(quán)事權(quán)分配方面存在的體制性矛盾，進(jìn)一步推動深化財政體制改革進(jìn)程。

三、加大對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，保障改革順利實施

權(quán)力是把“雙刃劍”，秉公用權(quán)可造福百姓，為深化改革保駕護(hù)航；濫用職權(quán)則禍國殃民，貽誤中華崛起的機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，李克強(qiáng)總理要求給權(quán)力套上“緊箍咒”。審計始終牢記黨和人民的囑托，嚴(yán)格依法行政，看賬本、核票據(jù)、查關(guān)系、找真相，讓每名公務(wù)人員心中都懸著一把敬畏權(quán)力的利劍，讓想貪的人不敢貪；尋找內(nèi)部管理漏洞，推動建章立制，全方位、無死角地將權(quán)力曝光到陽光下，讓權(quán)力在真空中運(yùn)行，讓想貪的人不能貪；不斷加大審計問責(zé)力度，用一個個案例，一組組數(shù)據(jù)，定期向全社會公告審計成果，讓想貪的人不再想貪。

從歷年的審計工作報告可以看出，審計工作的內(nèi)容更加豐富，從單純的財政預(yù)算執(zhí)行審計擴(kuò)展到國有資金、國有資產(chǎn)和國有資源的全面審計；審計工作的目標(biāo)更加全面，不僅揭露違法違規(guī)現(xiàn)象，還研究體制機(jī)制問題；審計工作的理念更加科學(xué)，不僅尊重事實辯證研究，更要保護(hù)有利于推進(jìn)改革的新生事務(wù)。筆者相信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體審計人員的共同努力下，審計這把利劍一定會披荊斬棘，助推盡快掃除財稅體制改革進(jìn)程中的障礙，早日實現(xiàn)改革目標(biāo)！（趙勇）