新華社北京11月16日電 黨的十一屆三中全會以后，我們黨總結黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓，于1980年制定和頒布了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱1980年《準則》），對有關黨內(nèi)政治生活的問題作出具體規(guī)定，對黨章進行了補充。這在我們黨的歷史上是第一次，也是一個創(chuàng)舉。1980年《準則》，在“文化大革命”結束后的那段特殊時期，對實現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風上的撥亂反正和全黨工作中心的轉移，促進黨內(nèi)的團結統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行，發(fā)揮了十分重要的作用，也為今天我們加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活奠定了基礎，確立了基本規(guī)范。

　　1980年《準則》既針對當時黨內(nèi)存在的突出問題提出了解決的辦法，又對黨在長期實踐中的寶貴經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結，是對馬克思主義建黨理論的豐富發(fā)展，具有開創(chuàng)性意義，在今天看來其主要原則和規(guī)定依然適用。

　　但也要看到，1980年《準則》針對的是當時的歷史條件和主要矛盾，目的是肅清林彪、“四人幫”的影響和流毒，著力解決“文化大革命”期間黨紀國法遭到踐踏，導致黨的紀律松弛，黨的組織癱瘓，山頭主義、派性主義、造反主義盛行，黨內(nèi)政治生活極端不正常，許多黨員自行其是，黨作出的決定和提出的任務得不到有效貫徹執(zhí)行等突出問題。新形勢下，我們加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要解決的是黨內(nèi)政治生活存在的庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象，以及部分黨員、干部中存在的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。“法與時轉則治，治與世宜則有功。”新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結合新的時代特點不斷與時俱進，拿出新的辦法和規(guī)定。本著這一原則，《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》充分體現(xiàn)1980年《準則》的基本精神和主要原則，重申了1980年《準則》許多行之有效的規(guī)定。

　　特別需要強調(diào)的是，制定和頒布《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，不是要廢除或者替代1980年《準則》，而是要在繼續(xù)堅持其基本精神和主要規(guī)定基礎上，針對新情況新問題作出新的規(guī)定。新老《準則》相互聯(lián)系、一脈相承、不可割裂，都是當前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。