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審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦:劉方,一位匆匆的審計(jì)人
發(fā)布時(shí)間:2017-01-13

  

再美的風(fēng)景,沒有人的足跡,也只能空是文豪筆下的神仙島;再美的國(guó)度,沒有國(guó)民的安康,也只能空是空想主義者的烏托邦。有這樣一群平凡的人,來之匆匆,去之匆匆,匆匆的是日子,回味的卻是故事。

劉方同志的故事與一般故事的開場(chǎng)白不同,既不是太多榮譽(yù)的襯托旁白,也不是一次驚心動(dòng)魄的時(shí)刻再現(xiàn),它開始于一次閑時(shí)的交談。

“劉處,腿打直,放輕松”

“噗噗(打水聲)。。好久沒游了,上次還是去年和我女兒一起游的,現(xiàn)在她都應(yīng)該學(xué)會(huì)了。。。”

“想女兒了吧,劉處?”

“哎,要是現(xiàn)在能帶她一起游就好了”

我能從對(duì)話中感覺得到一位父親的那份簡(jiǎn)單而不遮藏的慈愛,另外我還讀到了一位父親的些許自責(zé)。都說女兒是父親的貼心小棉襖,小棉襖不在身邊的滋味,這位父親此刻正在體會(huì)著。審計(jì)人員不是沒有感情的工作機(jī)器,一樣有愛,一樣關(guān)心家人。這是A省的一季度穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì),劉方這是連續(xù)第5次在穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)中肩負(fù)著一個(gè)省的審計(jì)質(zhì)量控制的重?fù)?dān),經(jīng)常會(huì)有不同的同事向他請(qǐng)教業(yè)務(wù)問題,不管問題的難易,劉方都會(huì)放下手中還未看完的資料文件立馬給他們一一解答。因?yàn)榇蠹抑溃褪且晃粚徲?jì)知識(shí)達(dá)人。

作為劉方老師的學(xué)生,讓我感受最深的就是他在工作中的認(rèn)真,這份認(rèn)真是對(duì)我們的審計(jì)事業(yè)。“審計(jì)作為國(guó)家的權(quán)力行為之一,只有在符合法定程序的條件下,才會(huì)是合法的,只有在法律程序的約束和指引下才是有效的。”這是老師在我入職時(shí)告訴我的,起初我還以為是客套話,直到在此次審計(jì)中自己才深有體會(huì)。

依法審計(jì)首先要尊重被審計(jì)單位的平等權(quán)利,倘若沒有這一認(rèn)識(shí),蔑視被審計(jì)單位的應(yīng)有權(quán)利,就難以實(shí)現(xiàn)平等性,被審計(jì)單位平等適用法律也就無(wú)從談起。其次是審計(jì)權(quán)利的必要限制,程序是權(quán)力制衡的機(jī)制,審計(jì)權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到法律程序的嚴(yán)格約束,我們不是規(guī)則的制定者,我們也是法律下的一員;然后是對(duì)審計(jì)實(shí)體規(guī)則的有效彌補(bǔ),隨著社會(huì)復(fù)雜程度的加深,實(shí)體規(guī)則日益模糊,此時(shí),合法的審計(jì)程序下產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果更能使被審計(jì)單位產(chǎn)生信任,從而樹立審計(jì)權(quán)威;最后是審計(jì)結(jié)論成立的前提,權(quán)利行為比義務(wù)行為更需要法律程序,審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)行為只有嚴(yán)格遵循法定程序,才能產(chǎn)生可信的結(jié)論,審計(jì)程序上的瑕疵雖然并不必然導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的瑕疵,但在實(shí)效上,確實(shí)會(huì)讓被審計(jì)單位和社會(huì)公眾產(chǎn)生質(zhì)疑,從而引發(fā)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

“如果審計(jì)人員明確了程序法定的深刻含義后,就不會(huì)發(fā)生為了提高所謂的審計(jì)效率而由一名審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和利用非法手段獲取審計(jì)證據(jù)的情況了,因?yàn)檫@樣做很可能會(huì)出現(xiàn)本來正確的審計(jì)結(jié)果因?yàn)槿鄙僬?dāng)程序的保障而被否定的局面。”劉方說道。

在進(jìn)行審計(jì)座談時(shí),劉方每每都會(huì)詢問被審計(jì)對(duì)象能否錄音,他這是從平等出發(fā),以對(duì)方的視角看待我們的工作,因?yàn)橹挥性谄降鹊姆諊袑?duì)方才更容易吐露心聲,只有合法的情況下取得的證據(jù)才是可靠的。

依法審計(jì),不只是知法。早在審計(jì)開展之初,劉方就將各類政策法規(guī)和指引仔細(xì)研究了一番,只有懂法、了解政策才能有的放矢,展開審計(jì)。要想做出正確的審計(jì)推斷,僅僅確定了審計(jì)依據(jù)的范圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是因?yàn)樯婕巴顿Y、財(cái)政方面的政策、法規(guī)很多,究竟適用哪一個(gè)具體的規(guī)范性政策、法律文件,還需要反復(fù)推敲、仔細(xì)斟酌。劉方會(huì)和我們分享自己的學(xué)法心得,談?wù)撻g你仿佛看到一個(gè)七歲孩童細(xì)數(shù)自己玩具的笑臉,亦或是一位八旬老翁盤點(diǎn)一生所藏的歡笑。興趣是自己最大的老師,劉方儼然是把審計(jì)這份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳟?dāng)成一大興趣。興趣指引他攻關(guān)克難,拿下一個(gè)個(gè)難點(diǎn);興趣護(hù)衛(wèi)他不畏強(qiáng)敵,與一個(gè)個(gè)被審計(jì)對(duì)象斗智斗勇。面對(duì)厚厚一本的法律規(guī)范,他竟然能像看武俠小說一樣看到細(xì)致又有味,劉方告訴我,這的確是“武俠小說”,是我們審計(jì)人員的“降龍十八掌”。

在審計(jì)過程中,也有一籌莫展的時(shí)候,有的人會(huì)倍感無(wú)奈,選擇放棄;有的人會(huì)異常激動(dòng),發(fā)泄脾氣。這個(gè)時(shí)候,在一個(gè)角落里,有個(gè)背影就伏在厚厚的卷宗堆里,或眉頭緊鎖,或喜笑顏開,但不管是哪種表情,最終你都會(huì)在一份份取證記錄上看到劉方的審計(jì)表情,待到一個(gè)個(gè)問題解開之時(shí),他會(huì)開心一笑,這是真的開心,真的釋懷。

劉方對(duì)待工作壓力時(shí)耐得住寂寞,在枯燥乏味的時(shí)候,他尋找快樂,會(huì)給疲憊的同事講個(gè)冷笑話。對(duì)于不愿意又不得不去做的事情,他及時(shí)改變策略,立馬行動(dòng),打斷了產(chǎn)生抱怨的想法和發(fā)泄情緒而浪費(fèi)的時(shí)間。從他的身上你可以看到積極進(jìn)取的活力,在新的領(lǐng)域中可以學(xué)到更多知識(shí),開拓思維和視野,從而增強(qiáng)自身的綜合能力,這是他一直在提升的。他還告訴我:“很多事情,往往不是因?yàn)殡y,讓我們不敢去做,而是因?yàn)槲覀儾桓易霾棚@得很難??绯瞿且徊骄陀邢M晒Γ桓胰L試連一點(diǎn)希望都沒有!絕不要給自己一個(gè)理由,說服自己把工作交給下一個(gè)小時(shí)。”以前我們常常說,沒有壓力就沒有動(dòng)力。劉方一直覺得這句話是錯(cuò)的,應(yīng)該是沒有獎(jiǎng)勵(lì)就沒有動(dòng)力。壓力有什么用,無(wú)非是我們?cè)趬毫χ?,產(chǎn)生反彈后帶給我們的盈利。我們拼命工作,不就是為了離自己理想更近些嗎?每隔一段時(shí)間就給自己制訂一個(gè)目標(biāo),像買一把自己喜歡的吉他,有時(shí)候,好的獎(jiǎng)勵(lì)措施會(huì)讓人產(chǎn)生最好的動(dòng)力,當(dāng)你的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,千萬(wàn)不要忘記,好好犒勞自己。

“劉處,這次審計(jì)你給自己的獎(jiǎng)勵(lì)是什么?”我好奇的問。

“學(xué)會(huì)游泳。”說完,劉處向遠(yuǎn)處游去。

為期半年的穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì),對(duì)劉方而言,就在核實(shí)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目間溜走,溜走的是時(shí)間,留下的是足跡,有查勘保障性住房的工地上的徘徊反復(fù),有落實(shí)退耕還林的艱難跋涉,有財(cái)政資金無(wú)法發(fā)揮效益的躊躇痛惜。

有時(shí)候,感動(dòng)不一定要可歌可泣,反而是平凡。雷鋒之所以偉大,在于他每天把助人為樂作為自己生活的一部分。而我們這位匆匆的審計(jì)人——劉方,不也是十年如一日的站好了自己的這班崗,我,為你點(diǎn)贊!

(作者姓名:劉陽(yáng)   單位:審計(jì)署長(zhǎng)沙辦)

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