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審計署濟南特派辦:“促發(fā)展、保安全、解民憂” 審計助力社會發(fā)展
 
【時間:2017年07月07日

623日,受國務院委托,胡澤君審計長向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作《國務院關于2016年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,報告闡述內容翔實、揭示問題深刻,充分展現(xiàn)了審計在促進政策落實、推動深化改革和經濟發(fā)展、維護國家經濟安全、促進和保障民生等方面的積極作用。

保穩(wěn)定,促發(fā)展。審計工作報告全面客觀地反映了我國改革發(fā)展的新進展,重點反映了財政預算管理、重大政策落實、精準扶貧脫貧、社會保障、資源環(huán)保、金融和企業(yè)改革等領域的成效。透過審計報告我們欣喜地看到各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調,適度擴大總需求,扎實推進各項工作,使經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。但在肯定工作的同時,審計也發(fā)現(xiàn)改革過程中的新情況新問題新困難,如一些新生事物在監(jiān)管方面存在盲區(qū)以及政策銜接不到位等問題,又如政策跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的政府性債務增長較快、民生政策措施落地困難等問題。

在揭示問題的同時我們也應當看到這些是經濟發(fā)展穩(wěn)中求進的必經階段,如果只求穩(wěn),放緩前進的步伐,很多問題可能不會凸顯,但只有迫使自己離開舒適區(qū)域,才能在穩(wěn)中求進中求發(fā)展,而這期間必然會出現(xiàn)一些不適應,出現(xiàn)一些問題和困難。審計工作不僅在于揭示問題,更重要的在于幫助完善體制機制、促進整改,有利于從根本上避免或防止問題的發(fā)生,促進經濟社會更好更快發(fā)展。

防風險、保安全。此次審計工作報告反映了審計機關在2016年密切關注經濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,如國家重大政策措施落實跟蹤審計中揭示的地方政府債務增長較快等問題;金融審計揭示了部分金融機構不良資產信息披露不夠充分等問題;企業(yè)審計揭示了部分企業(yè)業(yè)績不實、負擔較重、投資經營風險管控比較薄弱等問題。我國目前正處于三期疊加時期,發(fā)展過程中不可避免地存在一些體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,風險管控亟待加強。審計工作一直以來牢固樹立國家總體安全觀,努力增強對風險感知的預見性、敏銳性和時效性,在審計中注意及時揭示和反映苗頭性、傾向性問題,有助于幫助堵塞漏洞、減少損失、防范風險,保障經濟社會安全運行。

聽民意,解民憂。今年的審計工作報告進一步突出反映了扶貧脫貧、醫(yī)療保險、保障性安居工程、水利及糧食收儲等方面情況,并且將扶貧脫貧作為單獨板塊進行反映,可見審計工作對促進和保障民生的重視。審計工作一直以來關注民生工程的推進、民生政策的落地、民生資金的去向。如何做到悉聽民意,是民生審計的一個難點,因為需要挨家挨戶訪民情、聽民意,但解民憂,也是民生審計的一個亮點,通過審計,可以盡審計之力推動民生工程進展,幫助民生政策更好地貫徹實施、保障群眾生產生活安全,這應該也是民生審計中最引以為傲的事情。

審計工作報告濃縮了2016年審計工作的精華,展現(xiàn)了2016年度審計工作主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),踐行新發(fā)展理念,堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革的審計思路所取得的成果,而數(shù)字、案例的背后則是審計人員的辛勤努力與付出。讓我們繼續(xù)“不忘初心,砥礪前行”,切實發(fā)揮審計維護國家經濟秩序、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的作用。(范寶文)

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