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黨建引領(lǐng)新航向 “五個(gè)過(guò)硬”鑄鐵軍
——張家口市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)紀(jì)實(shí)
 
【時(shí)間:2017年10月17日】 【來(lái)源:張家口市審計(jì)局】

黨的十八大以來(lái),張家口市審計(jì)局以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指引,緊緊圍繞張家口市完成三大歷史任務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn)和交出兩份優(yōu)異答卷總體目標(biāo),以“對(duì)黨忠誠(chéng)、廉潔從審,服務(wù)大局、助推發(fā)展”為主旨,以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象為目標(biāo),以打造“忠誠(chéng)、智慧、勇敢”的審計(jì)鐵軍為抓手,牢牢聚焦“五個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好黨性教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、審計(jì)行為規(guī)范教育和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的雙提升。

一、創(chuàng)新黨建載體,忠誠(chéng)立審確保隊(duì)伍政治過(guò)硬。加強(qiáng)思想教育,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要要求貫穿于審計(jì)工作始終。一是抓“四個(gè)意識(shí)”教育為審計(jì)隊(duì)伍領(lǐng)航。把“四個(gè)意識(shí)”教育作為審計(jì)干部思想建設(shè)的首要政治任務(wù),以黨的十八屆六中全會(huì)和《準(zhǔn)則》、《條例》為主要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,特別是視察張家口重要講話精神,通過(guò)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)等形式,對(duì)“四個(gè)意識(shí)”分四個(gè)專(zhuān)題集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)研討。二是抓“六個(gè)講”活動(dòng)為審計(jì)隊(duì)伍鑄魂。在機(jī)關(guān)開(kāi)展“六個(gè)講”活動(dòng),即:講政治,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念;講三觀,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀;講正氣,堅(jiān)持公平正義;講集體,心系審計(jì)事業(yè)和審計(jì)機(jī)關(guān);講品格,真實(shí)做人、表里如一、光明磊落;講無(wú)私,正確看待個(gè)人得失。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫(xiě)心得感悟,各支部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),對(duì)照 “六個(gè)講”進(jìn)行了深入反思,達(dá)到了理清思路、亮明態(tài)度、糾正偏差、輕裝上陣的目的。三是抓“黨建活動(dòng)年”為審計(jì)隊(duì)伍正風(fēng)。將2017年確定為黨建活動(dòng)年,對(duì)標(biāo)省廳、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式、完善機(jī)制,按照三位一體黨建管理模式要求,健全黨建工作責(zé)任制,完善班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度,先后開(kāi)展了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、看望福利院兒童、慰問(wèn)貧困群眾等活動(dòng)。

二、狠抓制度落實(shí),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲確保隊(duì)伍紀(jì)律過(guò)硬。結(jié)合兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,抓住影響隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的帶有普遍性、根源性的問(wèn)題,建章立制,狠抓落實(shí),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化跟蹤,促使審計(jì)人員牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)和底線思維。一是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立良好導(dǎo)向。制定并嚴(yán)格實(shí)施了《市審計(jì)局機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核辦法》和《市審計(jì)局工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理處分辦法》,明確了選人用人尺度、樹(shù)立了標(biāo)桿,做到了公平公正公開(kāi),以實(shí)績(jī)“論英雄”,形成了正確的選人用人導(dǎo)向,受到市委充分肯定,在全市“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育暨作風(fēng)整頓工作座談會(huì)上做了典型發(fā)言。二是細(xì)化流程規(guī)范審計(jì)行為。按照機(jī)關(guān)工作流程再造要求,實(shí)行了科長(zhǎng)、審計(jì)組長(zhǎng)崗位職責(zé)上墻,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、提高辦事效率;建立工作責(zé)任體系,對(duì)每項(xiàng)工作定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度;建立工作總臺(tái)賬,嚴(yán)格兌賬、定期交賬;為應(yīng)對(duì)冬奧會(huì)建設(shè)的繁重審計(jì)任務(wù),借助社會(huì)審計(jì)力量,提高投資效益、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),制定了《市審計(jì)局聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理試行辦法》,投資審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)將從制度上得到管控。三是挺紀(jì)在前保障廉潔執(zhí)審。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,對(duì)黨風(fēng)廉政工作專(zhuān)題部署、逢會(huì)必講。大力支持紀(jì)檢組緊密結(jié)合審計(jì)工作開(kāi)展監(jiān)督,局黨組會(huì)多次強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是對(duì)黨組書(shū)記的監(jiān)督,把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)實(shí)行了審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣布廉政紀(jì)律、審計(jì)工作紀(jì)律回訪等制度,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),使紀(jì)律真正成為了貫穿審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程的硬約束。

三、搭建交流平臺(tái),學(xué)工互促確保隊(duì)伍業(yè)務(wù)過(guò)硬。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐并重,組織審計(jì)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)及扶貧、經(jīng)責(zé)、投資等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),不斷提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)水平,努力培養(yǎng)思想作風(fēng)和能力素質(zhì)“雙優(yōu)”審計(jì)干部。一是發(fā)揮“審計(jì)論壇”支點(diǎn)作用。以“分享智慧、創(chuàng)新思維”為主旨,以提升綜合素質(zhì)、提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才為目的,啟動(dòng)了“審計(jì)論壇”活動(dòng)。由市局科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任主講,圍繞審計(jì)理論、方法和技能,與全局干部職工面對(duì)面進(jìn)行講授、交流和學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工做到了逢課必聽(tīng),逢講必談,全員參與,共同提高。目前,論壇已圍繞投資、財(cái)政、社保、金融、企業(yè)等審計(jì)內(nèi)容舉辦了三期15次講座,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)的采集分析轉(zhuǎn)換、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和地稅審計(jì)方法、銀行存款審計(jì)中的缺位與對(duì)策、金融審計(jì)在維護(hù)金融安全中的作用、審理中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和審計(jì)案例等專(zhuān)業(yè)課題進(jìn)行了培訓(xùn)講授,對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德、審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)體會(huì)、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)并行等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。二是暢通網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。按照省審計(jì)廳“金審工程”建設(shè)要求,完成了“審計(jì)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)”建設(shè),更新了服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)集成設(shè)備,為在職在崗人員配備了移動(dòng)終端,搭建起OA無(wú)紙化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)資料查詢(xún)及公文事項(xiàng)審批流轉(zhuǎn);建立了張家口市審計(jì)局微信公眾號(hào)和微信群,對(duì)審計(jì)動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法及典型案例進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)審計(jì)人員關(guān)注公眾號(hào)信息,積極參與討論交流,營(yíng)造出線上線下互補(bǔ)互通、觀點(diǎn)交鋒互促共贏的濃厚氛圍。三是挖掘?qū)崙?zhàn)練兵潛能。僅2017年一年,張家口市審計(jì)局統(tǒng)一調(diào)配全市審計(jì)力量,先后派出11個(gè)審計(jì)組130余名審計(jì)干部,積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)審計(jì)、放管結(jié)合審計(jì)、政府優(yōu)化服務(wù)審計(jì)、“三去一降一補(bǔ)”及大氣污染防治政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和扶貧審計(jì),做到業(yè)務(wù)科室全員參與。把審計(jì)實(shí)戰(zhàn)作為提升專(zhuān)業(yè)水平、挖掘內(nèi)部潛能、培養(yǎng)鍛煉新人的“學(xué)堂”,采取老帶新、結(jié)對(duì)子、手把手的方式,促進(jìn)年輕審計(jì)干部的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),一支人員全面、結(jié)構(gòu)均衡、儲(chǔ)備豐富的專(zhuān)業(yè)梯隊(duì)已初步成形。

四、推進(jìn)文明創(chuàng)建,內(nèi)外兼修確保隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。牢固樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí),積極創(chuàng)建省級(jí)文明單位,以實(shí)際行動(dòng)呼應(yīng)市委創(chuàng)建全國(guó)文明城市號(hào)召。一是主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在全市審計(jì)系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“當(dāng)審計(jì)人,也要當(dāng)社會(huì)人”理念,引導(dǎo)審計(jì)人員在做好審計(jì)工作的同時(shí),積極履行社會(huì)責(zé)任。關(guān)注機(jī)關(guān)門(mén)前主街道衛(wèi)生狀況,定期組織人員上街清理垃圾、鏟除小廣告、清潔公交站牌和護(hù)欄,遇有降雪立刻啟動(dòng)除雪保暢預(yù)案,及時(shí)組織人員上街掃雪,確保門(mén)前主干道暢通。在對(duì)市福利院進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,加大對(duì)失學(xué)兒童、孤寡老人、特困低保等其他弱勢(shì)群體的關(guān)注度,在力所能及的情況下,加強(qiáng)訪貧問(wèn)苦、慰問(wèn)幫扶力度。開(kāi)展“助力文明城市創(chuàng)建志愿者服務(wù)”活動(dòng),在前期隊(duì)伍順利組建、多次開(kāi)展志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)拓思路,制定計(jì)劃,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力為全市文明創(chuàng)建貢獻(xiàn)審計(jì)力量。二是倡導(dǎo)“用心工作,快樂(lè)生活”理念。組織開(kāi)展“審計(jì)人迎奧運(yùn),我運(yùn)動(dòng)我健康”健步走活動(dòng),為冬奧會(huì)的到來(lái)營(yíng)造良好氛圍;在全市審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)嘉年華”活動(dòng),促進(jìn)相互溝通交流,活躍機(jī)關(guān)文化生活,培養(yǎng)審計(jì)人員良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣;開(kāi)展文明科室、文明家庭、文明個(gè)人評(píng)選活動(dòng),使文明創(chuàng)建進(jìn)家入戶(hù),入腦入心;積極倡導(dǎo)“文明審計(jì)”,對(duì)審計(jì)干部的儀容、語(yǔ)言、行為、辦理業(yè)務(wù)、社會(huì)交往等方面的禮儀作出具體規(guī)范。三是培育審計(jì)環(huán)境文化。在完成審計(jì)書(shū)屋、黨員活動(dòng)室設(shè)施配套基礎(chǔ)上,對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)小花園和閑置空間進(jìn)行了修整改造,補(bǔ)種、移植花卉、樹(shù)木十余種,安裝健身器材五套,進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)布局,美化了機(jī)關(guān)環(huán)境;充分利用辦公樓大廳、走廊、樓道、電梯間等公共空間,設(shè)置審計(jì)宣傳欄,懸掛審計(jì)標(biāo)語(yǔ)和審計(jì)海報(bào),打造風(fēng)格統(tǒng)一、格調(diào)鮮明的審計(jì)環(huán)境文化陣地。

五、培樹(shù)審計(jì)標(biāo)兵,典型引領(lǐng)確保隊(duì)伍風(fēng)氣過(guò)硬。堅(jiān)持每年樹(shù)典型,月月有先進(jìn)。以全市審計(jì)系統(tǒng)10名審計(jì)標(biāo)兵為范本,深入挖掘先進(jìn)事跡和精神閃光點(diǎn),打造先進(jìn)典型群像,引領(lǐng)全市審計(jì)人員見(jiàn)賢思齊、向善向上。一是突出標(biāo)兵事跡的導(dǎo)向作用。通過(guò)開(kāi)會(huì)表彰、機(jī)關(guān)展板、審計(jì)論壇、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等載體大力宣傳審計(jì)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,以可親可敬可學(xué)的身邊典型,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)精神的感召力和思想教育的感染力,引導(dǎo)廣大審計(jì)人員見(jiàn)賢思齊、向善向上。二是突出標(biāo)兵精神的凝聚作用??蹨?zhǔn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和促改革促發(fā)展兩個(gè)主題,充分挖掘劉廣、宋壯麗等先進(jìn)典型身上閃耀的時(shí)代光芒和職業(yè)情懷,全力打造張?jiān)珜徲?jì)精神新高地,使之成為推動(dòng)全市審計(jì)隊(duì)伍改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格履職的強(qiáng)大精神力量。三是突出標(biāo)兵形象的激勵(lì)作用。標(biāo)兵選樹(shù)堅(jiān)持類(lèi)型全、接地氣、全覆蓋,既有一心為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡赖驴#灿辛⒆惚韭?、默默奉獻(xiàn)的崗位工兵,更有開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的業(yè)務(wù)尖子;既體現(xiàn)他們踏實(shí)工作、樸實(shí)無(wú)華的平凡,也宣傳他們視職業(yè)為事業(yè)、化崗位為舞臺(tái)的非凡;既提煉他們心懷大愛(ài)、無(wú)私堅(jiān)守的共性,也發(fā)掘他們發(fā)亮閃光、優(yōu)于常人的特質(zhì)。四是突出標(biāo)兵品格的塑造作用。在全市審計(jì)機(jī)關(guān)組織形式多樣的學(xué)習(xí)踐行活動(dòng)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近工作,引導(dǎo)干部職工從自身做起、從小事做起,把審計(jì)標(biāo)兵學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)化遠(yuǎn)為近、化虛為實(shí),使之多樣化、具體化、生活化,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。(胡綱)

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