努力推動新時代審計工作實現(xiàn)新作為
——全國審計工作會議分組討論綜述

發(fā)布時間:2018-01-15  文章來源:中國審計報

全國審計工作會議1月9日至10日在京召開。此次會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,總結(jié)回顧了過去五年工作,對當(dāng)前和今后一個時期的審計工作進(jìn)行了研究部署。會議期間,190多名與會代表圍繞會議提出的目標(biāo)任務(wù)、做出的安排部署開展了廣泛深入的學(xué)習(xí)交流。通過學(xué)習(xí)交流,對審計事業(yè)未來發(fā)展有了新的更加明確的認(rèn)識,增強(qiáng)了不斷開創(chuàng)審計事業(yè)發(fā)展新局面的信念和決心。

理清工作思路,找準(zhǔn)審計定位

會議提出,各級審計機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,圍繞新時代、新要求、新部署,堅持依法審計、文明審計;圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進(jìn)一步聚焦審計重點;圍繞審計全覆蓋和黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新;圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的審計干部隊伍,努力推動新時代審計工作有新作為。

在討論中,與會代表表示,審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用?!八膫€圍繞”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步明確了工作思路和審計定位。在工作中,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、主動作為,以更新的姿態(tài)、更新的舉措、更新的作為,不斷推動審計事業(yè)取得新的更大成績,以不辜負(fù)黨和人民的希望和重托。

審計署駐太原特派辦分黨組書記、特派員莊軍在發(fā)言中說,這次會議全面系統(tǒng)地總結(jié)了過去五年的審計工作,提出了新時代審計工作的目標(biāo)要求,對審計機(jī)關(guān)和審計人員把握新時代審計工作的新使命、新特點、新要求具有重大指導(dǎo)意義。作為審計人員要深入思考當(dāng)前審計工作面臨的新變化、新挑戰(zhàn),勇于開拓創(chuàng)新,扎實破解難題,完成好自身肩負(fù)的職責(zé)使命。

審計署機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記王剛在發(fā)言中說,會議進(jìn)一步明確了審計定位,強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督的基本功能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,開展各項審計業(yè)務(wù),都必須準(zhǔn)確定位,恪守審計的權(quán)力邊界。要做到始終找準(zhǔn)審計定位和角度,就要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維,在工作中嚴(yán)格遵循憲法、審計法等法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)格在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展工作,做到客觀求實、準(zhǔn)確評價。

審計署經(jīng)濟(jì)執(zhí)法審計局局長梁麗軍談到,會議提出要推進(jìn)審計一體化,加強(qiáng)審計署對全國審計工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),形成全國審計“一盤棋”;要在統(tǒng)籌整合資源、提高整體效能上下功夫,充分發(fā)揮各級審計機(jī)關(guān)的合力;要堅持科技強(qiáng)審,向信息化要資源,向大數(shù)據(jù)要效率。這些新要求、新部署體現(xiàn)了以法治思維統(tǒng)領(lǐng)審計工作的理念和思路,將推動各級審計機(jī)關(guān)更好地履行法定職責(zé),為審計工作全面貫徹落實黨的十九大提出的各項任務(wù)提供保障。

突出審計重點,推動高質(zhì)量發(fā)展

今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。會議提出,審計工作要緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,創(chuàng)新審計理念,突出審計重點,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。

審計署京津冀特派辦分黨組書記、特派員胥連碧表示,作為特派辦要按照署黨組的安排部署,立足財政財務(wù)收支審計,著力推動中央重大決策部署貫徹落實,促進(jìn)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮審計不可替代的職能作用。

今年也是領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計正式推開的第一年。會議強(qiáng)調(diào),要在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索將定性評價與定量評價相結(jié)合,進(jìn)一步研究細(xì)化審計評價標(biāo)準(zhǔn),確保審計評價有規(guī)可依、有章可循。對此,審計署駐西安特派辦分黨組書記、特派員洪承旭建議,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計培訓(xùn)和指導(dǎo),就如何規(guī)范報告、比對數(shù)據(jù)、作出評價等在事先做好培訓(xùn),以確保審計質(zhì)量和效果。

推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升專業(yè)化水平

改革審計管理體制是黨的十九大提出的明確要求。會議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)審計管理體制改革和省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革,切實強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。云南是省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點省份之一。云南省審計廳黨組書記、廳長吳紹吉在交流發(fā)言中表示,目前改革進(jìn)展順利,成效較好。今后,將按照會議要求,在統(tǒng)籌整合資源、提高整體效能上下功夫。通過推進(jìn)審計管理體制改革,形成審計合力,更好地調(diào)動審計人員的積極性、創(chuàng)造性。

做好審計工作關(guān)鍵在人。圍繞努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的審計干部隊伍,著力增強(qiáng)審計干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力的要求,山東省審計廳黨組書記、廳長馬青山提出,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),積極開展調(diào)查研究,帶頭真抓實干;要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升審計隊伍專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

會議提出,要積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計,通過信息化、數(shù)字化,提高審計監(jiān)督、過程控制、決策支撐能力。對此,福建省審計廳黨組書記、廳長楊紅提出,要下大力氣加強(qiáng)在財政審計、金融審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等各項審計中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力,進(jìn)而作出科學(xué)準(zhǔn)確的評價判斷,進(jìn)一步提升審計質(zhì)量和效率。 (許亦聞 關(guān)金寶 魏堯 吳伯銀 王斯慧)