作者：南開大學(xué) 張晉川

小小信用卡，扯出驚天案。此前，北京警方破獲一起利用POS機(jī)套現(xiàn)的案件，涉案巨額資金，共抓獲20余名犯罪嫌疑人，查封10余家空殼公司。誰能想到，讓大案浮出水面的，是一次審計中發(fā)現(xiàn)的小問題。

審計署京津冀特派辦審計人員在一次對某銀行進(jìn)行信用卡業(yè)務(wù)審計時，敏感地注意到，幾個賬戶短期資金流動較大，且具有較強(qiáng)相關(guān)性。和動輒上億的銀行資金流相比，這些資金的流動雖然顯得九牛一毛，但是這幾個賬戶之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系，審計人員覺得其中可能隱藏著大問題。

“很多違法違規(guī)問題線索都是在特別小的細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的，這需要一定的審計職業(yè)敏感性?！睂徲嬋藛T說，有時一份會議記錄、一張會計憑證，甚至相關(guān)人員一句話、一個舉動，這些看似“不起眼”的小事，就可能會為揭開背后大幕撕開第一道口子。果然，依據(jù)線索，剝繭抽絲，最終審計人員配合警方順藤摸瓜，打掉了這個隱蔽許久的特大銀行卡詐騙團(tuán)伙。

起初也有人不理解，少數(shù)人用信用卡套現(xiàn)，無非是占點(diǎn)兒小便宜，對國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)不成什么大的危害。審計“利眼”的深度x光透視，證實(shí)了事情并沒有那么簡單。依據(jù)審計“體檢報告”，這家銀行在pos機(jī)審查方面的制度漏洞暴露了出來，根據(jù)審計建議他們進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)審批制度和程序。審計人員說：“最終目的是保障國家金融秩序和社會征信體系的穩(wěn)定?！?/p>

小到打通一個路口“腸梗阻”，大到宏觀金融扶貧政策的落實(shí)，日夜奮斗在審計一線的審計人員，不放過任何蛛絲馬跡，一追到底，“最終要確保群眾真正從中受益，讓群眾有更多的獲得感?！?/p>

從某種程度上看，審計像是一個緩解社會矛盾的“減壓閥”，特別是一些老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過審計利器，捋出背后的利益關(guān)系、責(zé)任歸屬，最終促進(jìn)并推動問題的解決。

某市建成了一條環(huán)城快速，是這座城市唯一一條快速環(huán)路。它的建成極大地改緩解了中心城區(qū)的交通壓力。然而本是給百姓帶來極大便利的好事，卻因為其中一段快速路的建成，導(dǎo)致兩邊道路被截斷，成了附近居民苦不堪言的“糟心事”。審計署京津冀特派辦審計人員實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，快速路的不合理設(shè)計，導(dǎo)致周邊兩條道路被活生生“攔腰斬斷”，過往的行人和車輛只得選擇繞行，望“路”興嘆。

呼吁建一座立交橋解決路兩邊居民出行問題的呼聲由來已久。2015年，當(dāng)?shù)匾裁鞔_了規(guī)劃方案。然而，令人困惑的是，該工程一直未能施工。

對此，京津冀特派辦設(shè)立了專題審計組，經(jīng)過追查發(fā)現(xiàn)，原來因為規(guī)劃地區(qū)道路情況復(fù)雜，涉及的相關(guān)部門之間建設(shè)方案相左，相互“踢皮球”導(dǎo)致工程遲遲難以開工。這個小路口，被寫進(jìn)政策跟蹤審計報告，建議市政府責(zé)成相關(guān)部門加快項目建設(shè)進(jìn)度，盡早解決該路段擁堵瓶頸。這成為這個擁堵多年的小路口終于啟動改造工程的臨門一腳。

京津冀特派辦審計人員介紹，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和比對，尋找違規(guī)行為“露出的馬腳”，也是審計人員發(fā)現(xiàn)點(diǎn)滴異常情況的重要手段。比如有的人已經(jīng)死亡，他的醫(yī)保卡卻顯示其仍在就醫(yī)；有的醫(yī)院實(shí)際床位與實(shí)際收入信息不符，醫(yī)保支付結(jié)算數(shù)據(jù)顯示異常，審計人員便能依此分析出是否存在違法違規(guī)問題線索。此外，通過比對保障房數(shù)據(jù)信息與購車數(shù)據(jù)信息等，也能發(fā)現(xiàn)“開豪車、住保障房”等違規(guī)享受保障性住房的現(xiàn)象。

有些被揪出的問題線索，看上去可能并不那么驚天動地，但其實(shí)關(guān)系到社會每個人的切身利益，一點(diǎn)點(diǎn)微不足道的問題積累起來，可以變成撼動整個民生福祉的巨大洪流。

見一葉而知深秋,窺一斑而見全豹。審計人員不放過任何一個小問題，保障的是與每個人息息相關(guān)的大民生，提升的是老百姓的幸福指數(shù)。