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37.理清精準扶貧工作思路、精準施策——青海省審計廳駐村第一書記吳軍倉
 
【時間:2018年11月05日】 【來源:審計署】

吳軍倉,1968年6月出生,現任青海省審計廳后勤服務中心調研員。2015年10月至今先后擔任海東市民和縣西溝鄉(xiāng)大灘村、涼坪村第一書記(扶貧工作隊隊長)。駐村期間,他摸清貧困底數及致貧原因,理清精準扶貧工作思路,精準施策,精準幫扶。2018年3月先后被青海省委省政府、海東市表彰為“2017年度脫貧攻堅先進個人”。

以強化兩委班子建設為依托,凝聚精準扶貧工作合力

擔任第一書記期間,吳軍倉積極組織村兩委班子和各社長進行學習,認真?zhèn)鬟_中央、省、市、縣精準扶貧工作指示要求和各級黨政領導有關精準扶貧工作的講話精神,組織進行精準扶貧座談討論,同時對村兩委班子和黨員干部在精準扶貧工作中提出要求,認真征求村兩委班子意見,對個別年齡偏大,責任心不強,政治意識差和集體觀念不強的社長進行撤換。帶頭落實好黨員學習教育“三會一課”制度,通過學習教育提高黨員干部的思想覺悟,增強精準扶貧工作的責任意識,提出黨員要做群眾脫貧致富的帶頭人,在精準扶貧工作中踐行“兩學一做”教育實踐活動,充分發(fā)揮好基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用。認真結合海東市“八個精準”要求和 “八個一批”的主要內容,組織扶貧工作隊成員學習領會精神內涵,并面對大灘村嚴峻的貧困現狀和精準扶貧工作任務,每一個扶貧干部應該怎么辦,組織開展大討論活動,統一思想,明確任務,分清責任。在思想上和行動上牢固樹立廉潔勤政意識,起到模范帶頭作用。

從村級基礎設施建設入手,夯實精準扶貧工作基礎

大灘村各項基礎設施建設薄弱,嚴重制約村級經濟發(fā)展和精準脫貧工作的開展。吳軍倉在審計廳黨組的大力支持和幫助下,先后協調解決項目經費總計1819.74萬元,改善解決大灘村基礎設施建設。

針對在大灘村人畜飲水現狀,他及時與民和縣水務局、縣自來水公司進行溝通協調,對大灘村人畜飲水工程進行立項開工建設,投入經費257萬元,開挖管溝20多公里,修建沉淀過濾池、凈水室各1個,修建50噸蓄水池2座,30噸蓄水池1座,20噸蓄水池2座,10噸蓄水池3座,基本上達到家家水入戶,戶戶水清澈。

通過前期走村入戶調查,吳軍倉了解到2015年大灘村退耕還林還草后的1500畝荒山荒坡,基本上處于無人問津、無人管理狀態(tài),幾乎成了村民放牧牛羊的場所。他組織村兩委班子研究解決對策,積極與民和縣林業(yè)局和西溝林場溝通協調,將退耕還林還草的荒山荒坡納入西溝林場綠化保護范圍,解決綠化經費370萬元,由林場負責施工隊伍、苗木、保護設施,統一組織實施。苗木種植后根據土地歸屬歸村民各家所有,保護管理由林場負責。同時,對大灘村主干道種植了行道村,美化了環(huán)境。并對三座清真寺和2座拱北種植了各類苗木和花冠木,達到了出門見綠,抬頭觀花。

大灘村村委會簡陋、辦公便民服務場所狹小、村民無娛樂活動場所的現狀,吳軍倉積極向廳黨組進行匯報,在審計廳黨組的支持和協調下,為大灘村爭取到了2016年“高原美麗鄉(xiāng)村建設”項目,爭取項目經費130萬元,先后修建新的村委會辦公樓、綜合文化廣場,巴止溝社和侯家?guī)X兩個籃球場,在文化廣場周圍和村主干道兩側修建花池20個,整修村主干道村民住宅圍墻300米,整修村民住宅大門5個,并修建景觀墻200米。

精準識別建檔立卡,推動扶貧工作見成效

吳軍倉帶領扶貧工作隊認真按照各級黨委和政府的具體安排部署,深入到村民家中,認真調查了解情況,按照《貧困戶登記表》的內容逐項進行排查摸底工作,力爭做到精準。及時組織召開村民代表大會,對貧困戶逐戶進行討論,公示和上報,堅持公開透明。按照上級要求精神,針對貧困戶的基本情況,召開扶貧工作隊會議,逐戶分析各貧困戶致貧原因,結合民和縣開展精準扶貧工作安排部署和項目計劃,結合“八個一批”具體內容,建立一戶一策幫扶計劃。并就結合大灘村整體貧困原因,向鄉(xiāng)黨委和政府遞交《西溝鄉(xiāng)大灘村的現狀及扶貧工作思路》,組織協調各項工作的開展。

結合民和縣扶貧工作以牛羊家庭養(yǎng)殖為主打產業(yè)的實際,在實施產業(yè)扶持方面,堅持鼓勵村民修建家庭小牧場,吳軍倉帶領扶貧工作隊成員深入各家各戶進行動員,目前全村貧困戶共修建家庭牛羊養(yǎng)殖小牧場135個,生豬家庭養(yǎng)殖小牧場3個,土雞養(yǎng)殖小牧場2個。堅持宜農則農、宜商則商、宜牧則牧、宜林則林的靈活多樣性幫扶原則,鼓勵貧困戶外出創(chuàng)業(yè),拉動拉面經濟的發(fā)展,開商鋪,搞販運,結合依托西溝林場發(fā)展旅游產業(yè)。目前全村貧困戶開小賣鋪的有2戶,在開拉面飯館的有7戶,搞煤炭銷售的有1戶,發(fā)展旅游產業(yè)的有1戶。對于無資金、無勞力、無場地發(fā)展家庭小牧場的貧困戶,吳軍倉動員鼓勵他們依托有資源的貧困戶,成立飼養(yǎng)合作社,集體合作發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè),爭取做到不遺漏一戶。全村35戶貧困戶成立養(yǎng)殖合作社5個。

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