浙江省德清縣審計局積極探索“1+3”量化指標模式,著力構建高效實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計評價方法。“1”即指25個基本評價指標及修正指標的量化得分(權重80%),“3”包括主管部門年度考核結果(權重10%)、村干部滿意度測評結果(權重5%)、村民代表滿意度測評結果量化得分(權重5%)。
1.以基本評價指標及修正指標量化得分為主,體現(xiàn)審計評價科學性、專業(yè)性。該局圍繞土地、水、森林資源以及生態(tài)環(huán)境保護治理、自然資源資產保護和生態(tài)環(huán)境保護治理資金管理使用5個方面,設計科學、專業(yè)的基本評價指標25個、修正指標2個,先根據審計發(fā)現(xiàn)問題性質及金額數(shù)量確定評價檔次量化打分,然后根據修正指標加分或扣分,有效規(guī)避了審計評價帶有審計人員主觀色彩、說服力不強,被審計領導干部往往難以認同的審計風險。
2.以主管部門考核及村干部、村民代表民意測評為輔,強化審計評價全面性、客觀性。
該局根據國土、林業(yè)、水利、環(huán)保等9個主管職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核結果,取平均值量化得分,同時設置村干部、村民代表滿意度測評問卷,既體現(xiàn)行業(yè)權威又體現(xiàn)了民意。
該局“1+3”量化評價模式,增強了審計評價的科學性、客觀性,提高了被審計領導干部的認可度,便于操作和應用。(浙江湖州德清縣審計局 朱麗萍 袁祖平)