浙江省審計(jì)廳 黃鴻 黃菁菁

為促進(jìn)海洋資源集約節(jié)約利用和海洋環(huán)境保護(hù)，浙江省審計(jì)廳根據(jù)地區(qū)資源稟賦特點(diǎn)，積極探索海洋資源資產(chǎn)離任審計(jì)，取得初步成果。

1.圍繞“審什么”深入調(diào)研，選準(zhǔn)審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)。首先，深入海洋與漁業(yè)等部門，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，收集梳理涉海法律法規(guī)、政策措施，厘清海洋資源資產(chǎn)構(gòu)成；同時(shí)，利用各級(jí)政府部門內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)信息了解收集海洋資源行業(yè)知識(shí)、管理動(dòng)態(tài)信息，關(guān)注易產(chǎn)生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)等。據(jù)此初步設(shè)定審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。

2.圍繞“怎么審”抓住主線，創(chuàng)新審計(jì)方法。利用土地綜合開(kāi)發(fā)、海域開(kāi)發(fā)利用、大陸海島岸線普查及修復(fù)治理等相關(guān)矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行空間疊加分析，多渠道、大范圍搜集部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)，聘請(qǐng)浙江大學(xué)遙感與信息技術(shù)專業(yè)專家參與審計(jì)分析查找疑點(diǎn)線索。同時(shí)邀請(qǐng)海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門專家講解岸線修復(fù)治理、廢氣、廢水處理技術(shù)等知識(shí)，彌補(bǔ)審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)。

3.圍繞“怎么用”轉(zhuǎn)變思維，提升審計(jì)成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的規(guī)律進(jìn)行深度剖析、深度挖掘；樹(shù)立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的“自上而下”審計(jì)意識(shí)。在全面梳理相關(guān)法律法規(guī)、政策制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)制度實(shí)施、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、部門內(nèi)控制度等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，揭示可能產(chǎn)生的其他問(wèn)題，“補(bǔ)齊”政策制度設(shè)計(jì)“短板”、體制機(jī)制管理“短板”，提升審計(jì)成效。