審計對于很多人而言可能比較陌生，甚至帶一點神秘色彩。其實“審計”一詞由來已久，現(xiàn)在的它與我們的生活息息相關(guān)，究竟什么是國家審計，國家審計是干什么的，答案并不復(fù)雜。

國家審計的歷史由來

我國西周時期就設(shè)有“宰夫”一職，負(fù)責(zé)審“財用之出入”，并擁有“考其出入，而定刑賞”的職權(quán)。

秦漢兩代采用“上計制度”，審查監(jiān)督財務(wù)收支有無錯弊，并評價有關(guān)官員的政績。隋唐時期，設(shè)“比部”，對中央和地方的財務(wù)收支實行定期的審計監(jiān)督。特別是到了宋代，我國首次以“審計”命名并建立審計機構(gòu)——審計司和審計院，成為世界上最早的專職審計機構(gòu)。歷史來看，審計主要是一種政府財政收支檢查，這與現(xiàn)代審計在本質(zhì)上是相通的?？梢哉f，審計事業(yè)歷史悠久、源遠流長。

審計署的成立和發(fā)展歷程

作為國務(wù)院組成部門，審計署是國家最高審計機關(guān)。審計署成立于1983年。根據(jù)1982年新修訂《憲法》，1983年9月，國務(wù)院正式設(shè)立審計署，作為國務(wù)院25個組成部門之一，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。1994年8月，《中華人民共和國審計法》頒布，標(biāo)志著我國國家審計正式跨入了法制化軌道。黨的十八大以來，審計事業(yè)進入快速發(fā)展階段。2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，決定組建中央審計委員會，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，凸顯了黨中央對審計工作的高度重視。5月，中央審計委員會召開第一次會議，習(xí)近平總書記在會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，指明了新時代審計事業(yè)的前進方向，為新時代審計工作提供了根本遵循?？梢哉f，當(dāng)前審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

審計署主要職責(zé)

當(dāng)前審計署承擔(dān)的法定審計事項，除中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計外，還負(fù)責(zé)組織實施對省部級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及央企、金融機構(gòu)、高等院校等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計，組織實施對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況進行跟蹤審計，以及組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等。簡單來說，審計監(jiān)督不僅要看緊錢，還要盯住權(quán)，更要促進中央政策落地生根，要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。

當(dāng)然，審計署作為國家最高審計機關(guān)，在負(fù)責(zé)全國范圍審計機關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同時，也是審計行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)，也就是說企業(yè)的內(nèi)部審計部門、社會的事務(wù)所審計業(yè)務(wù)，都接受審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

長沙特派辦30年歷程

審計署長沙特派辦成立于1989年3月，是審計署18個特派辦之一，今年迎來了建辦30周年。作為建辦初期進辦的“老人”，我親身經(jīng)歷并見證了長沙特派辦30年的輝煌歷程，我的個人發(fā)展和特派辦集體發(fā)展、審計事業(yè)的發(fā)展，可以說已經(jīng)深深地融為一體了。成立之初，特派辦只有2個審計業(yè)務(wù)處，20多名同志，辦公室、職工住房靠的是租借，條件十分簡陋。4年時間4易辦公地點，篳路藍縷，創(chuàng)業(yè)艱辛，完成了審計署工作安排，完善了審計執(zhí)法程序，完成了建章立制、基地建設(shè)等工作，開創(chuàng)了各項工作從無到有的歷史。后來長沙特派辦機構(gòu)不斷擴大、審計業(yè)務(wù)水平不斷提升，審計工作日益規(guī)范，形成了一支能征善戰(zhàn)的審計隊伍。

回顧近30年的工作經(jīng)歷，我個人感觸最深的是，審計事業(yè)的蓬勃發(fā)展蒸蒸日上，審計機關(guān)在國家治理體系中的重要作用日益凸顯，審計人員也得以實現(xiàn)個人的進步和追求。選擇審計事業(yè)，選擇奉獻和擔(dān)當(dāng)，選擇奮進和拼搏，我們無怨無悔。