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依法審計盡職守,素質(zhì)過硬敢擔(dān)當(dāng)
來源:吉林省吉林市審計局      日期 :2019年11月29日

十年來,他瞄準(zhǔn)審計前沿,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,廉潔自律敢于擔(dān)當(dāng),始終堅持依法公正審計。十年來,他努力使自己成為審計業(yè)務(wù)的行家里手、計算機輔助審計的專家。

他先后被審計署評為“計算機審計能手”、吉林市“十項攻堅”先進工作者;被吉林市政府授予“三等功”一次、連續(xù)兩年被吉林市直機關(guān)工委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,連續(xù)多年被評為“優(yōu)秀公務(wù)員”......他是吉林省吉林市審計局稅收征管處處長張立偉。


 

勤學(xué)苦練,打造過硬依法審計本領(lǐng)

隨著法治社會的發(fā)展,他認識到,不積極學(xué)法用法就會跟不上時代步伐,更做不到依法審計。

他記下了10余萬字的學(xué)習(xí)筆記。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《審計法》《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》等一系列審計法規(guī),以及《公司法》《合同法》和各類稅收法律制度。

他時刻關(guān)注最新財經(jīng)法規(guī)。針對稅收審計專業(yè)性強、涉及面廣、政策法規(guī)更新快等特點,他訂閱了《中國稅務(wù)報》《中國財經(jīng)報》,時刻關(guān)注國家稅務(wù)總局、中國稅務(wù)報社微信公眾號更新的財經(jīng)法規(guī)。他先后考取了中級會計師和高級經(jīng)濟師職稱。撰寫的審計信息、理論研討文章被《中國審計報》《中國審計》《當(dāng)代審計》雜志先后轉(zhuǎn)載十余篇。論文《談國家審計與國家治理框架內(nèi)如何應(yīng)對大財政審計工作新格局存在的問題及對策》被吉林省審計學(xué)會評為二等獎。

瞄準(zhǔn)前沿,勇于掌握依法審計新能力

2010年的全國審計工作會議上,當(dāng)時劉家義審計長的一句“中國審計的出路關(guān)鍵在于信息化”觸動了他,他深刻地認識到如果還把計算機當(dāng)做“打字機”,不提高計算機審計水平,就跟不上數(shù)字化審計的時代了。

他報名參加了審計署計算機中級培訓(xùn)班。在被稱作審計系統(tǒng)“魔鬼訓(xùn)練班”里,他每天早上五點起床進機房,白天聽完課后,又一頭扎進機房練習(xí)到半夜12點,就這樣,經(jīng)過三個月的“苦修”,他最終取得了3科平均成績123分的好成績,獲得審計署頒發(fā)的計算機審計中級證書。

他把所學(xué)應(yīng)用于實踐。2013年,他接到了對某市的稅收審計項目,面對稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大,涉及企業(yè)多的特點,他把計算機審計首次運用到稅務(wù)系統(tǒng)審計實施過程中,克服了AO現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)只能接收財務(wù)數(shù)據(jù)不能接收其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的難題,利用計算機輔助審計,他實現(xiàn)了上下兩級審計機關(guān)的聯(lián)動,白天跑外縣進行審計調(diào)查,晚上加班進行電子數(shù)據(jù)整理歸類,五天跑完吉林地區(qū)五個縣(市),通過計算機數(shù)據(jù)比對,在最短的時間內(nèi),發(fā)現(xiàn)多個審計疑點,最終為縣(市)財政增加可用財力5千多萬元,查補非稅收入70萬元,整個項目為國家挽回經(jīng)濟損失1.8億元,以實際審計成果為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。他撰寫的《吉林市某局稅收征管AO應(yīng)用實例》、《吉林市某局稅收征管AO應(yīng)用實例》和《AO系統(tǒng)顯神通,揭露某部門假政績》分獲審計署、省審計廳優(yōu)秀獎和應(yīng)用獎。

注重實效,始終堅持依法公正審計

他牢固樹立為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)意識,始終把維護審計權(quán)威,確保依法公正審計記在心中,對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息遷就,一追到底。

近年來,他先后擔(dān)任10余個項目的主審,由于被審計單位職能不同,每個項目他都做到有針對性地學(xué)法在前。他常說,了解被審單位相關(guān)法規(guī),審計實施才能有底氣有依據(jù)。審計過程中,他嚴格按照國家審計準(zhǔn)則要求的審計程序,嚴格執(zhí)行審前公告制度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,能夠按照相關(guān)法規(guī)的要求進行處理處罰。2014年,他把房地產(chǎn)行業(yè)做為重點延伸審計對象,通過第三方提供的數(shù)據(jù)信息,利用計算機比對分析發(fā)現(xiàn),部分房地產(chǎn)企業(yè)自身核算管理不規(guī)范,未能按法律規(guī)定繳納稅費等問題。40多天他延伸審計130多戶企業(yè)單位,累計為財政增收1.32億元。

廉潔自律敢擔(dān)當(dāng),審計成果重實效

他生活上樸實低調(diào),工作上認真務(wù)實,在多年的審計工作中從沒吃過被審計單位招待餐,有的熟人也對他說,中央八項規(guī)定精神我們執(zhí)行,做為朋友在不審計時請你喝點總可以吧,他說到,咱們是通過審計認識,怎么能說跟工作沒關(guān)呢?他總是這樣婉言拒絕。


對待工作他敢于擔(dān)當(dāng),嚴格按照法律界定審計結(jié)論,該處理處理,該移交就移交,從不被人情干擾。幾年來,共送達《審計移送處理書》10余份,相關(guān)問題得到了及時處理。

工作中,他始終認為審計處理處罰不是目的,只有對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改和規(guī)范才是真正實現(xiàn)審計成果轉(zhuǎn)化。為此,他經(jīng)常在審計建議中向被審計單位提出合理化建議,促使被審計單位出臺相關(guān)法規(guī)制度,進一步規(guī)范財務(wù)管理,管好用好國有資源國家資金。

2014年在對稅務(wù)系統(tǒng)審計時發(fā)現(xiàn),國家的契稅管理條例在納稅時間上只規(guī)定申報時限,未明確規(guī)定納稅時間,各地稅務(wù)機關(guān)核定納稅時間不一致,他建議稅務(wù)部門出臺文件,統(tǒng)一規(guī)范契稅的納稅時間,稅務(wù)部門為此專門下發(fā)了《吉林市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步明確契稅征管相關(guān)問題的公告》,明確了契稅納稅時間,該制度有效地規(guī)范了該市契稅的征管。

當(dāng)有人問他為何對審計事業(yè)如此熱愛,讓他放棄企業(yè)高管的高薪去做一名審計人員時,用他自己的話說:“做為一名黨員,就應(yīng)該到更需要他的地方去,盡量為國家、為人民多干點實事”。