中青在線消息(中國青年報記者 劉世昕) 在全國8萬審計干部2010年的工作日程中,不僅將要著力關(guān)注城市最低生活保障資金,政府投資保障性住房等民生問題,還要“亮劍”那些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒚撾x實際的政績工程,以及威脅人民生命財產(chǎn)安全的豆腐渣工程。 審計署審計長劉家義今天在全國審計工作會上披露說,除了傳統(tǒng)了財政審計和大項目審計外,審計部門更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中有可能存在的土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染等威脅經(jīng)濟(jì)安全的問題。 據(jù)介紹,2009年,審計部門專門對中央擴(kuò)大內(nèi)需各項政策的落實情況和8000多個投資項目進(jìn)行了跟蹤審計,審計結(jié)果顯示,中央擴(kuò)內(nèi)需政策總體落實較好,但一些地方也存在配套資金不落實,資金管理不夠規(guī)范,征占土地手續(xù)不全,項目建設(shè)不符合環(huán)保要求等問題。 劉家義今天說,中央擴(kuò)內(nèi)需政策的落實情況依然是明年審計的重點,特別要加強(qiáng)對政府投資和新增貸款的審計,以及對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建、京滬高速鐵路、西氣東輸二線、金沙江溪洛渡水電站等重特大投資項目實行全過程跟蹤審計。 國際金融危機(jī)爆發(fā)后,審計署從2009年開始關(guān)注地方政府債務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)運(yùn)行等方面存在的危險國家經(jīng)濟(jì)安全的要素。一年中,審計署對17個省區(qū)市的地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)的政府性債務(wù)規(guī)模較大,監(jiān)管不到位。 2010年,審計部門會更大力度地關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險。劉家義說,關(guān)注的重點包括,政府性債務(wù)風(fēng)險,要摸清政府債務(wù)的總體情況,特別要調(diào)查審計地方政府的融資平臺;其次是國際金融危機(jī)和當(dāng)前貨幣政策對銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的影響,以及銀行業(yè)面臨的突出風(fēng)險;此外,還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的沖擊,以及土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制、環(huán)境污染以及工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的突出問題。 民生問題一直是近年來國家審計的重點,今年1月至11月,審計署專門對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、政府投資保障性住房和農(nóng)村飲用水安全狀況進(jìn)行了審計和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)和查處了一些地方滯留、閑置或擠占挪用專項資金、侵占群眾利益的問題。 2010年民生審計的觸角將伸向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金等領(lǐng)域。劉家義說,明年的民生審計既要關(guān)注改善民生情況,揭示和反映落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題;也要關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配分散、使用效益不高等問題,研究如何進(jìn)一步規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。 審計發(fā)現(xiàn)的大案要案線索已經(jīng)成為近年來國家反腐的利劍,今年1月至11月,審計機(jī)關(guān)向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項863件,涉及1068人。這些案件多為內(nèi)外勾結(jié)的“串案”、“窩案”,犯罪手法也更加隱蔽和高智能化,有的通過多種方式大規(guī)模異地轉(zhuǎn)移資金,涉嫌洗錢;有的通過多家關(guān)聯(lián)企業(yè)互相出具虛假證明或票據(jù),涉嫌騙取貸款;有的違法進(jìn)行內(nèi)幕交易,涉嫌非法牟利。案件移送后,有關(guān)部門正依法立案查處。 劉家義今天說,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,打擊犯罪,懲治腐敗,依然是審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)。2010年,審計部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督,揭示和查處重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護(hù)等政策的問題,揭示和查處亂上項目、建設(shè)勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程等問題,揭示和查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件。
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