2021q??日,全国审计工作?x)议在北京以视频形式召开。会(x)议以?fn)近qx时代中国特色C会(x)M思想为指|深入贯彻党的十九(ji)大和十九(ji)届二中、三中、四中、五中全?x)以及(qing)中央经工作?x)议精,认真落实?fn)近qxM记关于审计工作的重要指示批示_和李克强ȝ讲话要求Qȝ2020q工作,部v2021q工作。审计v党组书记、审计长侯凯出席?x)议q讲话?/p>
?x)议指出Q?020q_(d)全国审计机关坚持以习(fn)q^新时代中国特色社?x)主义思想为指|深入学习(fn)贯彻?fn)近qxM记关于审计工作的重要讲话和重要指C批C精,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,依法全面履行审计监督职责Q做好常态化“经体(g)”工作,较好发挥?jin)审计在党和国家监督体系中的重要作用?月至11月,全国共审?万多个单位,?j)进增收节支和挽回损?200多亿元。一是坚册彻落实党对审计工作集中统一领导的各要求。牢固树(wi)立政Lx识,把不折不扣诏彻落实习(fn)q^M记的重要指示批示作ؓ(f)重大政治责Q和首要政MQ务。严格执行重大事请C报告制度。二是开展政{跟t审计,推动做好“六E”工作、落实“六保”Q务。密切关注就业优先、减E降贏V金融服务实体经、清理拖Ơ民营企业中企业̎ƾ、创新创业等重大政策措施的落实情况,推动清理收回、加快拨付或清偿Ơ款、退q税费等380多亿元,健全完善保就业、科技创新{方面制?0多项。组l开展中央胦(ch)?万亿元直达资金专审计,?j)进资金分配更加U学合理、资金用更加严D范。三是开展胦(ch)政审计,推动提高资金l效和落实过“紧日子”要求。组l实施预执行和决算草案审计。开?8个省财政收支审计。针对审计指出的问题Q各地区各部门已清理收回、加快拨付等1050多亿元,完善规章制度213V四是开展三大攻坚战相关审计Q推动如期完成目标Q务。完成对全国832个困县的审计全覆盖Q共推动q回、盘?gu)zd发放资金770多亿元;向各U纪(g)监察、司法机兛_ȝ部门U送问题线索及(qing)典型问题5900余gQ督?j)追责问?.23万h。全国共开展领导干部自然资源资产离任(MQ审计项?076个,涉及(qing)4611人;l织实施中央生态环保科目资金等专项审计Q推动加快资金拨付用和环保?rn)目q度。审?8个省?qing)所?6个市(jng)县政府债务理情况Q推动严D范D为,加快新增专项债券资金投入使用Q审?7家地斚w融机构资产质量情况,督促(j)?yu)不良贷Ƅ实入账,q加快清收、处|。五是开展疫情防控资金和捐赠Ƅ专项审计Q保障资金和物资?qing)时拨付、安全管理。推动加快分配下拨资?00多亿元、物资近1.74亿g。六是开展重Ҏ(gu)生资金和目审计Q推动兜牢民生底Uѝ组l开展基本养老保险基金、医疗保险基金、保障性安居工E、住房公U金{重大民生资金和目审计。针对审计指出的问题Q有关部门和地区采取收回、清退、补发、拨付等方式Q整攚w题金?30多亿元,完善制度380多项。七是开展领导干部经责d计,?j)进权力规范q行。全国共审计1.8万名领导q部Q查?gu)有直接责任问?00多亿元。八是不断加强审计机兌w徏设。认真落实习(fn)q^M记关于“以审计_立n、以创新规范立业、以自n立信”的总要求,印发《审计v关于努力高素质专业化审计q部队伍的意见》。依托“互联网+培训”等丑֊各类培训?9期。坚持从严管理队伍,开展警C教肌Ӏ落实中央八规定精和q“紧日子”要求,力戒形式M、官僚主义?/p>
?x)议指出Q在q去一q中Q审计机兛_面忠实行宪法和审计法赋予的职责Q坚持从财政财务收支的真实合法效益入手,揭示问题Q推动规范管理,深入分析一些问题反复发生的Ҏ(gu)Q提出改q工作的意见。重Ҏ(gu)?个方面:(x)一是深入揭C重大违U违法、扰q秩序,以及(qing)发生在群众n边的“微腐|”、“小官巨贪”等问题。全国共向司法、纪(g)监察机关{移送问题线索近4000Ӟ涉及(qing)4000多h。二是坚持把审计发现的问题放在改革发展大局下审视,从体制机制制度层面分析原因、提出徏议。全国共报送审计报告和信息13万多,提出15万多条,推动建立健全规章制度6000多项。三是落实习(fn)q^M记关于整改工作的重要指示批示_和李克强ȝ提出的明要求,对审计查出问题的整改情况q行跟踪督促(j)(g)查。对2019q度中央预算执行和其他胦(ch)政收支审计指出的问题Q截?020q?0月底Q有兛_区、部门和单位已整攚w题金?110多亿元,制定完善制度2350,q责问责705人?/p>
?x)议Q审计工作能够取得今天的成WQ根本在于习(fn)q^新时代中国特色社?x)主义思想的指|在于党中央、国务院的坚强领|在于q大审计q部的奋力拼搏和无私奉献Q也M开C会(x)各界对审计工作的理解与支持。回օ的十八大以来的审计工作,主要?点体?x)?x)一是必d持党对审计工作的集中l一领导Q二是必d面忠实行宪法和法律赋予的职责;三是必须保持客观公正的工作立场;四是必须善于用政ȝ光分析审计发现的l济C会(x)问题Q五是必dl把质量作ؓ(f)审计工作的“生命线”;六是必须做到揭示问题与推动解决问题相l一?/p>
?x)议指出Q?021q审计工作,要以?fn)近qx时代中国特色C会(x)M思想为指|全面贯彻党的十九(ji)大和十九(ji)届二中、三中、四中、五中全?x)以及(qing)中央经工作?x)议精,认真落实?fn)近qxM记关于审计工作的重要指示批示_和李克强ȝ的部|要求,准确把握q入新发展阶Dc(din)诏L发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的CQ务新要求Q依法全面行审计监督职责,做好常态化“经体(g)”工作,推动党中央、国务院重大决策部v落地见效Q推动进一步做好“六E”工作和落实“六保”Q务,推进国家ȝ体系和治理能力现代化Qؓ(f)“十四五”开好局做出U极贡献Q以优异成W?jin)祝建?00周年?/p>
?x)议要求Q各U审计机兌把思想和行动统一到党中央、国务院对经Ş势的重大判断和决{部|上来,增强忧?zhn)意识Q坚定必胜信?j),以更加拼搏的工作状态和更加?gu)的工作业l,?j)进l济持箋恢复和高质量发展Q推动今q各Ҏ(gu)革发展Q务顺利完成?021q_(d)要抓?w点工作:(x)
一是深入学?fn)诏d的十?ji)届五中全?x)_Q统{谋划“十四五”时期审计工作。要按照党中央统一部v要求Q结合m固深化“不忘初?j)、牢C命”主题教育成果,认真l织全体审计q部学习(fn)全会(x)_。要抓好“十四五”审计工作发展规划的~制Q加Z下机关统{V前后Ş势衔接、远q目标结合,增强规划的科学性、前L、针Ҏ(gu)和可操作性?/p>
二是聚焦主责MQ高质量完成各项审计d。审计要在党和国家事业发展全局中发挥应有作用,必须牢牢把握l济监督q个定位Q聚焦主责主业,U好“责ȝ”,q好“分内事”。要把研I作为审计的前置准备Q保证审计时能有的放矢,审计l果能够更好为党和政府提供决{参考;要把揭示风险隐?zhn)摆在更加H出的位|,善于从纷J复杂的问题中抓住主要矛监֒矛盾的主要方面,把真正的风险隐?zhn)及(qing)时揭示出来Q要强化战略思维和系l思维Q注重综合分析研判,善于在全局下归Ux炼具有苗头性、們性、普遍性的问题以及(qing)典型个案、局部问题,善于把胦(ch)ѝ金融、企业等各专业审计发现的问题贯通v来分析,把握事物发展的规律,提出有效的解军_法,着力推动源头治理,?j)进防(zhn)于未然?/p>
三是改进审计理和组l方式,高质量推q审计全覆盖。高质量推进审计全覆盖,必须把握形式与内容的l一。Ş式上Q只有对理使用公共资金、国有资产、国有资源的相关地方、部门和企事业单位无一遗漏、无一例外、全面覆盖,才能体现审计无禁区,形成一U常态化、动态化震慑Q让权力始终Ҏ(gu)律和监督怀有敬畏之?j),让不法分子摒弃oq心(j)理和“过关”思想Q防止“破H效应”。内容上Q既要注重质量,也要兼顾效率。加强和改进审计理和组l方式,可以为高质量实现审计全覆盖提供有力支持。要改进审计计划源头理Q审计机兛_赯计划、徏讑֮计项目库的阶D就要开展可行性研IӞ加强审计资源调配Q实行动态滚动调_(d)要进一步改q审计组l方式,同时要加强对内部审计工作的指导和监督?/p>
四是加强对审计查出问题整改的跟踪督促(j)(g)查,推动建立健全相关长效机制。党中央、全国h大、国务院Ҏ(gu)改工作高度重视。要严格落实记̎销账制度。对审计查出的问题,要逐项逐条摆列清单Q详l说明问题表现、违规性质、法规依据、整改要求和旉{要素。提出整改要求要U学合理、分cL{。要q一步明各Ҏ(gu)改责仅R被审计地方和单位对整改工作负有M责QQ审计机兌督促(j)其全面整改审计查出的问题Q认真研I落实审计提出的意见。主部门对其主行业、领域负有监督管理责任,审计机关要督?j)其指导地方的整改工作,完善制度机制。审计机兛_整改工作负有跟踪督促(j)责QQ对审计查出问题的整Ҏ(gu)况,审计机关每年都要开展跟t督?j)检查,防止敯整改、虚假整攏V要推动有关部门单位举一反三Q完善制度机制。对审计发现的具有普遍性、們性和苗头性的问题Q要深入研究问题的特炏V规律和势Q分析可能存在的体制性障、机制性缺陗制度性漏z,对被审计单位和相关主部门分别提出整Ҏ(gu)见,既要整改具体问题Q还要D一反三Q加强管理、完善制度、深化改革?/p>
五是坚持立n立业立信Q全面加强审计机兛_设。各U审计机关都要对标对表习(fn)q^M记关于“以审计_立n、以创新规范立业、以自n立信”的总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉用习(fn)q^新时代中国特色社?x)主义思想武装头脑、指导实c(din)推动工作,全面加强审计机关。要不断加强作风。始l保持求真务实、严谨细致的工作作风Q力戒Ş式主义、官僚主义。要不断创新和规范审计工作。审计事业要发展Q必L据新形势新情冉|问题Q大胆开拓创斎ͼ有什么问题就解决什么问题,能改的坚x。坚持制度先行,?qing)时把好的经验做法通过制度形式固化下来。要不断提高审计专业能力。各U审计机兌q一步加强学?fn)型机关Q增译օ늚紧迫感,抓紧补齐自n能力的短板和不Q做到干什么学什么、缺什么补什么,自觉赶上时代潮流Q努力成为各审计领域的行安手。要不断加强廉政。各U审计机兌切实履行全面从严dM责QQ严D实中央八规定及(qing)其实施细则精,对党员干部严格管理、严格教肌Ӏ严格监督。广大审计干部要知敬畏、存戒惧、守底线Q做到慎独慎微慎初,?fn)惯在监督下工作、学?fn)、生zR?/p>
审计|党l和领导班子成员Q有关部门和单位代表Qv机关各单位、各zև审计局、京内各直属单位主要负责同志、驻审计|纪(g)监察l负责同志在M(x)场参加会(x)议。各省、自d、直辖市(jng)和计划单列市(jng)、新疆生产徏讑օ团、副省省会(x)城市(jng)审计厅(局Q,审计|驻地方Ҏ(gu)员办事处、审计博物馆、审计干部教育学院主要负责同志在分会(x)Z视频形式参加?x)议?/p>