自革命戰(zhàn)爭年代起，理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評作為我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)被長期堅持下來。理論聯(lián)系實(shí)際體現(xiàn)了黨實(shí)事求是的思想路線，密切聯(lián)系群眾源于黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，批評與自我批評是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。不論過去、現(xiàn)在還是將來，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財富。習(xí)近平總書記指出：“推動改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)”。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計機(jī)關(guān)受黨領(lǐng)導(dǎo)、聽黨指揮、為黨分憂，審計干部有發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是審計機(jī)關(guān)各級黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，說真話、報實(shí)情

審計在國家治理體系中發(fā)揮“查病”和“治已病，防未病”的經(jīng)濟(jì)體檢作用，癥狀如何、病根在哪，不是由主觀意志決定的，而是來源于黨和政府治國理政的實(shí)踐、被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐。只有理論聯(lián)系實(shí)際，才能準(zhǔn)確找到病根、對癥下藥，正確發(fā)揮審計職能。新的歷史時期，黨對審計事業(yè)發(fā)展作出新規(guī)劃、提出新要求，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，需要審計機(jī)關(guān)和審計干部解放思想、與時俱進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的有機(jī)結(jié)合，推動審計事業(yè)發(fā)展。

理論聯(lián)系實(shí)際，要求我們把握好認(rèn)識與實(shí)踐的關(guān)系。計劃階段，要聚焦推動黨中央政令暢通、助力打好三大攻堅戰(zhàn)、維護(hù)財經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，合理調(diào)配審計力量，提高審計項目的政策性、科學(xué)性、計劃性。制定方案，要加強(qiáng)調(diào)查研究，找到風(fēng)險點(diǎn)、摸清“潛規(guī)則”，在此基礎(chǔ)上擬定審計的范圍和重點(diǎn)，做到精準(zhǔn)打擊。實(shí)施項目，要發(fā)揚(yáng)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”的精神，根據(jù)具體地區(qū)、具體單位的具體情況、具體問題修正方案、校正重點(diǎn)，既全面審計，又突出重點(diǎn)。匯總報告，要充分征求被審計單位意見，多做換位思考，客觀公正地判斷是非對錯。提出建議，要充分考慮問題成因和解決問題的難度，研究治本之策，科學(xué)擬定整改時限，確保整改措施可操作、可檢驗、對同類問題可免疫。

二、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，系民生、達(dá)民意

審計工作具有極強(qiáng)的人民性。民生大事、難事、急事，重點(diǎn)民生資金和項目就是審計的重點(diǎn)。近年來，審計機(jī)關(guān)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在審計中更加突出“六穩(wěn)”“六?！?、環(huán)境治理、社會保障等民生工程，更加關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性。隨著審計制度改革邁向深入，聘請民主黨派和無黨派人士擔(dān)任特約審計員的制度在一些項目中已得到落實(shí)，審計公告的范圍和力度逐漸加大，人民群眾廣泛參與審計、監(jiān)督審計的機(jī)制正逐步形成。

密切聯(lián)系群眾，要求我們把群眾滿意作為檢驗審計工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，首先要有為民請命、敢說真話、敢報實(shí)情的勇氣和正氣。作審計判斷時，除了要考慮相關(guān)事項是否合法合規(guī)，是否有經(jīng)濟(jì)效益，更要研究是否對群眾有利、是否得到群眾的支持和擁護(hù)。對一些與群眾有利但不符合現(xiàn)行政策的做法，要按照“三個區(qū)分開來”的原則謹(jǐn)慎做出結(jié)論。在審計方法上，要充分體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的工作方法?，F(xiàn)場審計要“開門迎客”，與被審計單位干部職工多交流，全方位、多角度了解情況；延伸審計要深入工程現(xiàn)場、田間地頭，到基層了解真實(shí)情況，從與群眾的交流中發(fā)現(xiàn)問題線索；作結(jié)論提建議時要廣泛征求群眾意見，仔細(xì)斟酌審計建議是否會增加群眾負(fù)擔(dān)，能否被群眾接受。在審計管理中，要把審計工作和審計成果置于群眾監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行各項公示制度、反饋制度、公告制度，對群眾反映的問題，要認(rèn)真對待、多方核實(shí)、依法處理、及時反饋。

三、發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的作風(fēng)，提效率、防風(fēng)險

審計最基本的工作方法和思維方式是批判性的。因此，批評是每名審計干部的基本功。作為監(jiān)督部門，審計干部難以聽到監(jiān)督對象的批評意見，容易養(yǎng)成片面、偏執(zhí)，以監(jiān)督者自居等不良心態(tài)，用好自我批評這一有力武器，能夠幫助我們擺正位置、糾正偏差。審計干部經(jīng)常也面臨人情關(guān)、金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)的考驗，需要通過批評與自我批評增強(qiáng)廉潔從審意識和拒腐防變能力，打造一支清正廉潔的審計鐵軍。

開展批評與自我批評，要徹底摒棄做姿態(tài)、走過場的形式主義作風(fēng)，立足于解決實(shí)際問題。工作中，通過批評與自我批評統(tǒng)一思想認(rèn)識、壓緊壓實(shí)責(zé)任、提高執(zhí)行效率、高質(zhì)量完成審計任務(wù)；執(zhí)紀(jì)中，通過批評與自我批評，咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸。

開展批評與自我批評，要敢于批評。對違反黨紀(jì)國法的人和事，要秉持公心、不畏權(quán)貴、敢于揭底；尤其面對重大違法違紀(jì)問題，要抱著“不得罪腐敗分子，就必然會辜負(fù)黨、得罪人民”的信念，不留情面，敢于碰硬，一查到底。自我批評要敢于自曝家丑，勇于剖析思想根源，不怕授人以柄，不搞文過飾非。

開展批評與自我批評，要善于批評。批評前，要認(rèn)真了解情況、查明原因、聽清解釋；批評時，要本著與人為善的態(tài)度客觀公正地指出缺點(diǎn)錯誤，不吹毛求疵、不蓄意夸大、不“越位”發(fā)表意見；批評后，要及時談心談話，化解抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的良性循環(huán)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將黨的作風(fēng)建設(shè)滲透到審計工作的方方面面、每時每刻，以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”，經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。（中央黨校中央和國家機(jī)關(guān)分校2021年春季學(xué)期中共審計署黨校處級干部進(jìn)修班學(xué)員、審計署鄭州特派辦 馬大為）