參加署黨組中心組學習,震撼很大,教育很深,收獲很多,通過學習更加深刻地認識到在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的建設的重中之重。我們一定要增強責任感和使命感,切實加強領導,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位,雷厲風行,堅決貫徹落實。我體會最深的是要使我們特派辦的學習實踐活動真正收到實效,就必須牢固樹立科學的審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,緊密結(jié)合審計工作的實際,培育發(fā)展亮點,打造發(fā)展特色,使審計工作在推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用。
一、科學判斷審計事業(yè)發(fā)展的階段性特征,深刻把握審計工作發(fā)展面臨的新課題新矛盾
審計工作是一個不斷發(fā)展的歷史過程。在黨中央國務院的領導下,審計工作取得了很大發(fā)展,開創(chuàng)了中國特色審計之路,國際影響逐步擴大,審計內(nèi)容不斷深化,審計質(zhì)量逐步提高,審計作用日益明顯,審計影響深入人心,得到了社會各方面的充分肯定。與此同時,世情、國情、黨情發(fā)生了深刻的變化,黨和人民對審計工作提出了新的更高的要求,社會各界對審計監(jiān)督的期望值越來越高,對審計隊伍建設的要求越來越嚴,尤其是在如何為宏觀調(diào)控服務、更好地關注民生和生態(tài)文明建設、發(fā)揮審計的建設性作用等方面面臨了新的課題新的矛盾,審計工作發(fā)展呈現(xiàn)出了新的階段性特征。面對新的形勢,署黨組審時度勢,提出了審計是經(jīng)濟社會運行 “免疫系統(tǒng)”的判斷,這是一個充分把握科學發(fā)展與審計工作的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律的科學判斷。發(fā)展是第一要義,發(fā)展永無止境。我們一定要深刻理解這個判斷的深刻含義,統(tǒng)一思想,提高認識,更加自覺地走科學發(fā)展的道路,在新的發(fā)展階段奮力開拓審計事業(yè)更為廣闊的發(fā)展前景。
二、樹立科學的審計理念,找準推動審計事業(yè)科學發(fā)展的主要突破口和新的增長點
審計現(xiàn)在是在一個比較堅實的基礎上尋求新的提高,是在一個比較好的發(fā)展狀態(tài)下尋求新的發(fā)展。主要突破口在哪里?新的發(fā)展點在哪里?是必須搞明白的問題。有一件事對我的教育歷久彌新,那就是去年12月24日在聽取審計署工作匯報時,總理曾打出手勢,深情地講:“審計署是我的依靠”。要求我們要在堅持查處大案要案的同時,更好地為宏觀調(diào)控服務,關注民生和社會建設,發(fā)揮審計的建設性作用??偫硎菫槲覀冎该髁藢徲嫻ぷ骺茖W發(fā)展的主要突破口,指明了審計工作新的發(fā)展點。我們要堅持在“宏觀性”上做好功課,提升審計的層次和水平,為黨中央國務院的重大決策、國家的法制建設、政策制定、政策評估提供依據(jù)和支持;堅持在“接近性”上做好功課,及時了解社情民意,監(jiān)督辦好人民群眾關心的事情,貼近國家審計和人民群眾的聯(lián)系;堅持在“時效性”上做好功課,發(fā)揮好預防、預警、殺菌的作用,密切關注熱點、難點問題,完善體制機制,最大限度地促進提高財政資金的使用效益??傊覀円趯W習實踐活動中,把握發(fā)展規(guī)律,破解發(fā)展難題,樹立起科學的審計理念,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。想實招、辦實事,真抓實干,出有說服力的審計案例,出實實在在的審計成果,促進審計工作更好地發(fā)展。
三、緊密聯(lián)系特派辦建設和發(fā)展的實際,培育發(fā)展亮點,打造發(fā)展特色
在署黨組的領導下,我們京津冀特派辦圍繞著深入學習實踐科學發(fā)展觀,對如何促進特派辦的科學發(fā)展做了堅持不懈地探索,提出了“一個中心、三個法寶”的治辦方針,建立了資源整合制度,實施了以項目為中心的考核改革,開展了情景案例培訓,推進審計方式的轉(zhuǎn)變,強化了以樹立宏觀意識,增強突破能力為主要內(nèi)容的干部培訓,加強了辦處兩級領導班子建設,自身建設有了進步,但是還有很大差距。在新形勢面前,我們必須重新思考京津冀特派辦的發(fā)展定位,梳理思路,要著力抓好四個方面的工作:其一,要堅定不移地把審計業(yè)務放在全辦的中心環(huán)節(jié),把握好兩個基點,一手抓把握總體,專題分析,一手抓突出重點,重點突破。其二,強力推進和提升數(shù)字化建設,在非數(shù)值型數(shù)據(jù)分析,特征發(fā)現(xiàn)、特征分析,審計圖形分析技術和方法,審計現(xiàn)場數(shù)字化系統(tǒng)、審計案例培訓數(shù)字化系統(tǒng)等方面做出新的探索,創(chuàng)造出實實在在的審計生產(chǎn)力。其三,提升審計資源整合的水平和層次,逐步規(guī)范化和系統(tǒng)化,提高可操作水平。同時進一步完善以審計項目為中心的考核辦法。其四,在培養(yǎng)領軍人物、拔尖人材方面下扎實的功夫。人才是最根本的發(fā)展要素,有一流的人才才能創(chuàng)造一流的業(yè)績。培養(yǎng)出一大批審計理念科學、審計方式先進、審計技術全面、審計作風過硬的優(yōu)秀人才,開拓審計工作和特派辦建設的新境界。
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