這次參加審計(jì)署學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，受到了深刻的教育，提高了認(rèn)識(shí)，查找了問題，明確了整改方向。現(xiàn)就學(xué)習(xí)中的幾點(diǎn)主要體會(huì)匯報(bào)如下：
一、科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，作為審計(jì)工作人員必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺性、緊迫性和主動(dòng)性。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。
從科學(xué)發(fā)展觀提出5年多來的實(shí)踐看，在全國人民的衷心擁護(hù)和積極實(shí)踐下，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.6％，成為改革開放以來增長速度快、持續(xù)時(shí)間長、平穩(wěn)程度高的最好時(shí)期之一，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，使我們在當(dāng)前國際金融出現(xiàn)危機(jī)的大背景下能夠從容應(yīng)對(duì)，保持穩(wěn)定的金融體系和總體良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)開始衰退的情況下成為一道靚麗的風(fēng)景線。五年來，金融審計(jì)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，認(rèn)真按照署黨組提出的“防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益、促進(jìn)管理”的要求，以查處重大違法違規(guī)問題為突破口，揭露了金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)發(fā)展方面存在的一些突出風(fēng)險(xiǎn)和在經(jīng)營管理方面存在的重大薄弱環(huán)節(jié)，在推動(dòng)金融企業(yè)股份制改造、促進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)管和為宏觀調(diào)控服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。尤其是近年來，從銀行資金流向的角度，加大了對(duì)房地產(chǎn)市場、資本市場以及外匯資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)力度，在促進(jìn)落實(shí)宏觀調(diào)控政策、防止經(jīng)濟(jì)過熱等方面發(fā)揮了積極作用。應(yīng)該說，這一切都是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大威力和真理力量。
目前，在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的條件下，我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須進(jìn)一步提高對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義的認(rèn)識(shí)，真正做到全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，并切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中，具體落實(shí)到金融審計(jì)實(shí)踐上。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”的作用。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是關(guān)系全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一件大事，也是關(guān)系審計(jì)工作今后發(fā)展的一件大事。
通過學(xué)習(xí)，自己進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，努力發(fā)揮審計(jì)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，是審計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和根本保證。實(shí)踐證明，只有不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，深化內(nèi)容，堅(jiān)定地走有中國特色的審計(jì)之路，才能有效履行法律賦予的神圣職責(zé)。在汶川大地震發(fā)生后，審計(jì)署黨組迅即組織開展了對(duì)抗震救災(zāi)資金款物的審計(jì)，充分證明了這一點(diǎn)。這次審計(jì)采用提前介入、全程跟蹤審計(jì)模式，確保了抗震救災(zāi)資金款物不出問題、少出問題至少不出大問題的預(yù)定審計(jì)目標(biāo)，充分發(fā)揮了審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)免疫系統(tǒng)的作用，取得良好成效。這種從救火到切斷火源的審計(jì)理念轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮了審計(jì)作用，將大量可能出現(xiàn)的問題，通過完善制度、健全機(jī)制解決在發(fā)生之前，極大地提高了政府的公信力。
金融審計(jì)工作應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)物資資金審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)思路，改進(jìn)審計(jì)方式，提高審計(jì)質(zhì)量。從1983年審計(jì)署成立以來，金融審計(jì)工作大體經(jīng)歷了以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)審計(jì)階段，以摸清家底、核實(shí)盈虧、查處大要案線索為主要內(nèi)容的資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)階段和緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)、效益、管理”開展審計(jì)工作的效益審計(jì)階段。在上述各階段，金融審計(jì)始終堅(jiān)持緊貼黨和政府工作的大局、緊貼國家改革發(fā)展的重大方針政策開展工作，取得了較好效果。目前，我國金融發(fā)展面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)，為此，審計(jì)署五年規(guī)劃明確提出，金融審計(jì)“以維護(hù)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，服務(wù)國家宏觀政策，推動(dòng)金融改革，維護(hù)金融穩(wěn)定，完善金融監(jiān)管，推動(dòng)建立高效安全的現(xiàn)代金融體系”。“安全、風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展”是新形勢下我國金融行業(yè)面臨的重大問題，也是我國金融改革進(jìn)程中需要關(guān)注的焦點(diǎn)。這個(gè)目標(biāo)是我國金融改革和發(fā)展新形勢下，金融審計(jì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”作用的客觀要求。
為了進(jìn)一步發(fā)揮金融審計(jì)監(jiān)督的作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握金融審計(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，著力發(fā)揮金融審計(jì)監(jiān)督在國家金融監(jiān)督體系中的獨(dú)立性、權(quán)威性、綜合性的優(yōu)勢，通過不斷改進(jìn)審計(jì)組織方式、技術(shù)手段和審計(jì)方法，做到更及時(shí)地反映風(fēng)險(xiǎn)、更準(zhǔn)確地揭露問題、更有效地提出建議，不斷探索具有中國特色的金融審計(jì)之路。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找金融審計(jì)工作存在的缺點(diǎn)和不足，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)，發(fā)揮金融審計(jì)在維護(hù)國家金融安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融發(fā)展中的作用。
對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照新形勢、新任務(wù)的要求，對(duì)照廣大人民群眾的要求，對(duì)照五年規(guī)劃的要求，對(duì)照劉家義審計(jì)長提出的五個(gè)方面存在的突出問題，金融審計(jì)工作在思想觀念上還不適應(yīng)新形勢的要求，突出表現(xiàn)在新形勢、新目標(biāo)下的創(chuàng)新能力不足；在履行職責(zé)方面還有很多不到位的地方，缺乏審計(jì)精品，“免疫系統(tǒng)”作用發(fā)揮明確不夠；審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和工作水平明顯不適應(yīng)當(dāng)前金融審計(jì)承擔(dān)的職責(zé)；審計(jì)組織方式和技術(shù)手段還不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要；對(duì)全國金融審計(jì)工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮的不夠到位，尤其是對(duì)地方金融審計(jì)工作的指導(dǎo)明顯不足；在審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制等方面上還存在許多不規(guī)范的地方。
在上述存在的問題中，最突出的是思想觀念落后、履行審計(jì)職責(zé)的能力不足。為此，我們一定按照署黨組的統(tǒng)一部署，在下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，認(rèn)真組織，精心安排，全力投入，真正做到學(xué)懂弄通、武裝頭腦、找準(zhǔn)差距、解決問題，確保在今后的工作中能夠切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的期望。
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