在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中具有深遠(yuǎn)意義的一件大事，是審計(jì)署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。審計(jì)署黨組要求我們對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照新的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的要求，尋找審計(jì)工作的發(fā)展空間；對(duì)照思想觀念、審計(jì)深度和力度方面的問題，尋找依法履行職責(zé)上的差距；對(duì)照審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)建設(shè)性作用的發(fā)揮，尋找與審計(jì)工作本質(zhì)要求的差距。劉審計(jì)長(zhǎng)還專門強(qiáng)調(diào)我們要尋找在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)控制等方面存在的問題，為審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
通過學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步理解審計(jì)署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，以牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能為載體，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)實(shí)踐，使審計(jì)工作在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
根據(jù)劉審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要“學(xué)懂弄通，武裝頭腦，解決問題和推動(dòng)工作”的要求，我思考了辦公廳工作的存在的幾個(gè)方面突出問題和解決思路。
主要問題是“五個(gè)不透”和“五個(gè)不夠”：
一、理解國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)規(guī)律不夠。沒有能夠主動(dòng)思考和研究國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)規(guī)律，沒有在把握規(guī)律性方面幫助領(lǐng)導(dǎo)提供線索和思路，也就沒有能夠結(jié)合規(guī)律性、突出現(xiàn)實(shí)性、體現(xiàn)階段性地為審計(jì)工作大政方針的確定出謀劃策。
二、對(duì)國(guó)家的中心任務(wù)、發(fā)展大局、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)理解不透。由于缺乏對(duì)環(huán)境、大局、趨勢(shì)和重要走向的認(rèn)識(shí)及把握，就難以為審計(jì)署“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)和求真務(wù)實(shí)”的落實(shí)和深化服務(wù)。
三、對(duì)民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步可能導(dǎo)致的對(duì)審計(jì)工作要求和需求的變化理解不透。審計(jì)工作不能停留在“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，不能滿足于完成自己任務(wù)的歷史階段，必須要了解需求，才能滿足需求。隨著政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，大家對(duì)審計(jì)的需求和要求都在發(fā)生迅速的變化，而我們?cè)谶@方面對(duì)變化的掌握還有很大差距。
四、對(duì)國(guó)際審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)了解不透。國(guó)際審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，在很大程度上體現(xiàn)了審計(jì)工作的發(fā)展規(guī)律，也可以從中了解各國(guó)如何把握規(guī)律性，體現(xiàn)特殊性的成熟經(jīng)驗(yàn)，因此，忽略對(duì)國(guó)際審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研究，將其理解為科研工作，不利于我們掌握全面信息，不利于我們站在國(guó)際規(guī)律性的基礎(chǔ)上探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義審計(jì)之路。
五、對(duì)不同審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)人員、各類審計(jì)工作的要求、特色和現(xiàn)狀理解不透。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。了解自己的隊(duì)伍，了解自己的工作，是科學(xué)發(fā)展的前提。我們目前對(duì)本系統(tǒng)、本單位的員工思想、業(yè)務(wù)和技術(shù)還有很多不清晰、不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，這是非常危險(xiǎn)的。
“五個(gè)不夠”主要指：
一、深入調(diào)查研究不夠。平時(shí)忙于收材料、看材料、寫材料，深入一線少、了解第一手材料少，缺乏生動(dòng)、感性和真實(shí)的信息來源。
二、廣泛、快速和深刻的學(xué)習(xí)能力不夠。當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定競(jìng)爭(zhēng)力的最重要核心能力就是學(xué)習(xí)力。沒有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，就不能適應(yīng)快速的變化，就不能了解全面的情況，就不能深刻地分析問題，就不能明確地提出對(duì)策。
三、開拓創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新是一種習(xí)慣，創(chuàng)新是一種能力，創(chuàng)新也是一種作風(fēng)，我們?cè)诠ぷ髦懈嗟氖橇?xí)慣于按部就班，按照以前規(guī)定的程序和慣例辦事，自己可以少動(dòng)腦筋，也可以不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種作風(fēng)，會(huì)使得我們的工作不進(jìn)則退，非但不能促進(jìn)發(fā)展，反而成了科學(xué)發(fā)展的障礙。
四、嚴(yán)格管理和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不夠。嚴(yán)格管理是保障隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。過去一段時(shí)間，無(wú)論是計(jì)劃管理、過程控制，還是財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)，再有信息檔案、文件流轉(zhuǎn)等等，都還存在這樣或那樣的問題，核心就是一個(gè)“嚴(yán)”字不夠，既缺乏嚴(yán)格管理，又缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，導(dǎo)致問題的發(fā)生。
五、主動(dòng)服務(wù)和建設(shè)性不夠。辦公廳的工作是全署工作的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，是很多工作的發(fā)起點(diǎn)，也是很多信息的歸集點(diǎn)。所以辦公廳的工作不應(yīng)是被推動(dòng)的，而應(yīng)當(dāng)是拉動(dòng)型，主動(dòng)去拉動(dòng)各方面工作的開展。
針對(duì)以上不足，我思考辦公廳工作要改進(jìn)，要解決突出問題，應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)方面入手：
一、以“情報(bào)部”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。辦公廳的工作人員，要能夠時(shí)刻跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種重大信息和重要政策，了解黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，了解大局和社會(huì)形勢(shì)，了解一線的業(yè)務(wù)和審計(jì)人員思想狀態(tài)，了解人大、政府、被審計(jì)單位和社會(huì)各方對(duì)審計(jì)工作的期望和要求。收集情報(bào)，不是被動(dòng)的歸集，也不是簡(jiǎn)單的匯總，最重要的是要有針對(duì)性、保持敏感性，從情報(bào)中收獲線索，從情報(bào)中把握方向。
二、以“參謀部”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)決策咨詢。辦公廳是審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，要為領(lǐng)導(dǎo)提供情況，還要能夠出謀劃策。當(dāng)好參謀，發(fā)揮好參謀助手作用，是考驗(yàn)辦公廳工作能力、工作水平和建設(shè)性的重要指標(biāo)。辦公廳要在把握大局、把握現(xiàn)實(shí)、把握變化的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的工作建議和操作方案。
三、以“作戰(zhàn)部”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。領(lǐng)導(dǎo)的決策能否變?yōu)槌晒?，作?zhàn)指揮非常重要。辦公廳要發(fā)揮“作戰(zhàn)部”的作用，整合資源、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)組織、過程控制，將整個(gè)審計(jì)工作的全過程納入監(jiān)控范圍。
四、以“后勤部”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作保障。兵馬未動(dòng)，糧草先行，辦公廳要為審計(jì)事業(yè)作好后勤保障，要作好服務(wù)、充分保障、嚴(yán)格規(guī)范。
五、以“政治部”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事業(yè)服務(wù)。辦公廳在把握規(guī)律、理解意圖、推動(dòng)貫徹、保障落實(shí)、宣傳鼓舞、溝通協(xié)調(diào)等方面，要為領(lǐng)導(dǎo)、為事業(yè)、為群眾排憂解難，為事業(yè)的發(fā)展和人的發(fā)展創(chuàng)造好的氛圍。
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