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以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 著力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)——駐署紀(jì)檢組、監(jiān)察局局長朱存芳
 
【時(shí)間:2008年11月19日】 【來源:審計(jì)署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

    按照署黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和劉家義審計(jì)長兩次動(dòng)員講話的要求,認(rèn)真閱讀有關(guān)文件、材料,聯(lián)系自己思想及所從事工作的實(shí)際,初步進(jìn)行了些思考,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)。

    科學(xué)發(fā)展觀的要義是“發(fā)展”。“發(fā)展”這個(gè)詞在改革開放這30年中與“改革”、“開放”一樣,在中國是使用最多的熱門詞匯。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來,伴隨著改革開放,人們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一?!鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“發(fā)展是硬道理”被中國社會(huì)各階層的人們共同接受。在要發(fā)展這個(gè)問題上全國上下認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,但在怎樣發(fā)展的問題上,理解、認(rèn)識(shí)上卻不盡相同。由于理解、認(rèn)識(shí)上的不同,導(dǎo)致了在發(fā)展的實(shí)踐中出現(xiàn)了各種各樣的發(fā)展,有全面、科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,也有單獨(dú)追求速度、片面、盲目、只顧眼前利益的發(fā)展。為什么會(huì)出現(xiàn)大相徑庭的發(fā)展?這里面原因有很多。我想,其中一個(gè)根本的原因,就是發(fā)展為了誰,也可以說是發(fā)展的目的不同。不同的發(fā)展目的就會(huì)帶來不同的發(fā)展要求、發(fā)展方向和發(fā)展模式。為國計(jì)民生求發(fā)展,就必然追求持續(xù)、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展;為政績、為仕途去考慮發(fā)展,就必然追求高速、盲目、片面的發(fā)展。追求發(fā)展,大家認(rèn)同,發(fā)展為誰,各有不同,帶來了不同的發(fā)展。發(fā)展伴隨著改革開放得到認(rèn)同,也在改革開放進(jìn)程中不斷得到糾偏和完善。我們對(duì)發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),在不斷的發(fā)展過程中得到逐步深化。黨的十六屆三中全會(huì)上正式提出全黨要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)發(fā)展觀的提出,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。從十六屆三中全會(huì)提出,經(jīng)過五年的學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí)。從這方面來說,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀,自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,具備了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。

    學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)劉家義審計(jì)長提出的“學(xué)懂弄通,武裝頭腦,解決問題,推動(dòng)工作”16字總體要求,就是要聯(lián)系思想實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際。在審計(jì)系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是一個(gè)需認(rèn)真梳理、思考、探索的課題。審計(jì)、監(jiān)察是政府機(jī)構(gòu)中兩個(gè)專司監(jiān)督的職能部門,監(jiān)督要服務(wù)中心,服從大局,這個(gè)中心和大局就是要通過監(jiān)督保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要把檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)作為首要任務(wù),把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)方面嚴(yán)重影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員履行職責(zé)、依法行政方面的監(jiān)督檢查,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面。在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中,必須牢固樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中做到以人為本,就是要維護(hù)群眾利益、保障黨員權(quán)利。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,堅(jiān)持查實(shí)問題是成績、澄清是非也是成績,把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、激勵(lì)干部結(jié)合起來,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。既要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,又要重視保護(hù)黨員干部的民主權(quán)利和合法權(quán)益。

    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。派駐監(jiān)督部門從事監(jiān)督工作,如何開展工作?我來署工作一年多來一直在思考,初步總結(jié)概括就是“服從、服務(wù)、融入”六個(gè)字,即:服從于審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的大局,服務(wù)于審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的需要,融入到具體審計(jì)業(yè)務(wù)之中。要樹立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,審計(jì)機(jī)關(guān)自身肌體需要有免疫力,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保障和促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展謀劃反腐倡廉工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步明確新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作重點(diǎn)和努力方向,更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、研究問題、解決問題,不斷改進(jìn)工作,以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。當(dāng)前,要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》提出的各項(xiàng)任務(wù),力爭經(jīng)過幾年扎實(shí)的工作,建立起懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。

    以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是一個(gè)永恒課題,必須始終作為一項(xiàng)重要任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為我們加強(qiáng)自身建設(shè)提供了難得機(jī)遇。要把審計(jì)署提出的“樹立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”的載體和中央紀(jì)委監(jiān)察部提出的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的載體有機(jī)地結(jié)合起來;要把查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題與查找組局自身問題結(jié)合起來;把為審計(jì)科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)保證與加強(qiáng)組局自身工作結(jié)合起來;根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,進(jìn)一步查找和解決思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,進(jìn)一步建立健全保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,以自身建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
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