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盡心竭力剛正無私——記審計署南京特派辦農(nóng)業(yè)社保審計處副處長趙志剛

【時間:2008年12月17日】【來源:審計署人教司】字號：【大】【中】【小】

    趙志剛，南京辦農(nóng)業(yè)社保審計處副處長，1989年大學(xué)畢業(yè)后參加審計工作。近二十年的時間里，他憑著一名審計人員對自己工作的責(zé)任和忠誠，在平凡的工作崗位上默默奉獻，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真做好本職工作，并不斷開拓創(chuàng)新，為南京辦審計事業(yè)的發(fā)展獻出了自己的一份力量。
    關(guān)注大要案，維護國家和群眾利益。在工作中，趙志剛一直把查處重大違法違規(guī)及經(jīng)濟犯罪問題作為自己的一項重要任務(wù)，通過各種方法發(fā)現(xiàn)案件線索，依法查處移送相關(guān)責(zé)任人，維護國家和群眾的利益。在2007年對某省的救災(zāi)資金審計調(diào)查中，他把查處重大違法違規(guī)案件線索侵害災(zāi)民利益的問題放在工作的首要位置。在走訪災(zāi)民的過程中，有人反映某市民政局在審計人員進點后從新建成的辦公大樓中匆忙搬出，憑著多年的審計經(jīng)驗和職業(yè)敏感，他判斷該市民政局的反常行為肯定與此次審計調(diào)查有關(guān)。隨即，他帶領(lǐng)審計人員從民政局辦公大樓的建設(shè)入手，查出該民政局挪用救災(zāi)捐贈資金及其他民政專項資金986.66萬元建設(shè)辦公大樓的問題，并牽出其他一些違法問題。該省對此大為震動，省委書記、省長指示對相關(guān)責(zé)任人員決不姑息，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。通過他的不懈努力，相關(guān)責(zé)任人最終得到了應(yīng)有的懲罰，并追回了被挪用的救災(zāi)資金和其他民政專項資金，維護了災(zāi)民的利益。在2007年對某省的土地出讓金審計調(diào)查中，他發(fā)現(xiàn)某縣國土局在出讓土地后因開發(fā)商無力啟動項目收回土地的過程中，多退開發(fā)商土地出讓金1800萬元，為國家?guī)砭薮髶p失。他立即將該問題向有關(guān)部門反映，引起該省的重視。在上級主管部門的干預(yù)下，該縣收回了多退的土地出讓金，并對相關(guān)人員進行了處理。正是由于他身上所具有的作為審計人員的責(zé)任心和敏感性，在歷次審計中，他都把國家和群眾的利益放在首位，沖破人情關(guān)，堅持原則，秉公辦事，廉潔奉公，做到事實清、定性準(zhǔn)，對各種損害國家和群眾利益的行為毫不手軟，堅決一查到底，為國家挽回了損失，維護了群眾的利益。
    立足宏觀，為國家宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)。他始終堅持審計要為國家宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)的觀點，注意發(fā)現(xiàn)那些影響國家宏觀政策執(zhí)行的問題。在2006年對某市住房公積金審計調(diào)查中，他通過分析住房公積金歸集、提取、貸款數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，該市住房公積金政策的受益人實際上是少數(shù)的高收入群體，對普通群眾的益處并不明顯，甚至還侵害部分低收入群體的利益。對此，他深入分析得出產(chǎn)生問題的原因是該市沒有執(zhí)行國家關(guān)于住房公積金保底封頂?shù)恼?，造成公積金繳納畸高畸低的現(xiàn)象同時存在。為此，他建議該市對現(xiàn)有的住房公積金政策進行調(diào)整，保證低收入群體的住房公積金繳納水平，限制高收入群體的住房公積金繳納水平，真正發(fā)揮好住房公積金制度在保障群眾住房政策目標(biāo)上的作用。在今年對某省土地出讓金的審計調(diào)查中，他發(fā)現(xiàn)某市在征用土地后，對1.41萬名失地農(nóng)民的補償未執(zhí)行到位，提出在征地過程中要將失地農(nóng)民納入社會保障體系，切實維護好失地農(nóng)民的利益。他在審計中提出的相關(guān)建議，促進國家相關(guān)政策制度的完善，很好地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
    開拓創(chuàng)新，積極開展計算機審計。作為新中國培養(yǎng)的第一批審計專業(yè)本科畢業(yè)生，他時刻不忘運用自己掌握的先進技術(shù)結(jié)合審計業(yè)務(wù)實際開展工作。在上世紀(jì)末，我國的國家審計還停留在手工審計階段，計算機處理技術(shù)還未在審計中運用，其中面臨的一個巨大難題就是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口不兼容，要實現(xiàn)計算機審計就必須先攻克這一難題。他運用自己掌握的技術(shù)參與了審計數(shù)據(jù)接口軟件的開發(fā)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)到審計數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，為我國計算機審計事業(yè)的開發(fā)攻克了難關(guān)。在完成數(shù)據(jù)接口軟件開發(fā)工作后，他又投入到聯(lián)網(wǎng)審計的探索中，帶領(lǐng)審計人員從零開始摸索，大膽嘗試，完成了我國審計史上的第一個聯(lián)網(wǎng)審計項目，為聯(lián)網(wǎng)審計的開展積累了寶貴經(jīng)驗。同時，他還積極探索計算機審計在新形勢下的運用，在2006年對某市住房公積金審計調(diào)查中，他運用計算機技術(shù)分析該市住房公積金的歸集、提取、貸款數(shù)據(jù)，為得出審計調(diào)查結(jié)論提供了技術(shù)基礎(chǔ)。在他的親自組織下，根據(jù)公積金審計調(diào)查實踐編寫的公積金審計調(diào)查案例，被署評為AO優(yōu)秀應(yīng)用實例，編寫的計算機審計專家經(jīng)驗被署評為優(yōu)秀專家經(jīng)驗。
    承上啟下，充分發(fā)揮骨干作用。2001年擔(dān)任副處長以來，他敢于承擔(dān)責(zé)任，正確處理好與處室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)助處長管好處室，主動擔(dān)好配角，工作到位而不越位，正確領(lǐng)會辦黨組的工作意圖，并在實際工作中不折不扣地貫徹執(zhí)行。他具有較為豐富的工作經(jīng)驗，工作中勤于思考，思維敏捷，思路清晰，善于抓住工作重點，知難而進，并與全處同志團結(jié)協(xié)作，和諧相處，用自身的模范行為引導(dǎo)和影響其他同志。尤其是2006年調(diào)入農(nóng)業(yè)社保審計處，參與該處的組建時，他盡力克服處室人員新、缺乏實踐工作經(jīng)驗等困難，邊組建邊工作，從人員分工到內(nèi)控制度，新處室的每一項工作他都要關(guān)注。在日常管理中，他協(xié)助處長做好每件事，大到審計報告、審計信息，小到審計日記、審計證明材料，他都親自把關(guān)，字斟句酌，從不放過任何一個細小的紕漏。他每年都訂購了10多種業(yè)務(wù)刊物，每到必讀，把學(xué)到的知識用于審計實踐。他經(jīng)常組織大家共同學(xué)習(xí)探討，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出不足之處，以揚長避短。他還擔(dān)任處內(nèi)新錄用審計干部的導(dǎo)師，耐心為他們輔導(dǎo)業(yè)務(wù)，傳授審計方法和經(jīng)驗，促使他們盡快成長。
    克服困難，舍小家為大家。特派辦的工作性質(zhì)決定了他要常年出差在外，作為丈夫和父親，他在很多方面都不能盡責(zé)。家中一切的事務(wù)只能全靠妻子一人處理，女兒生病他也不能陪在身邊照顧，只能在工作的間隙打個電話鼓勵女兒要堅強，但身為父親的責(zé)任卻一直讓他很愧疚。他身體不好，醫(yī)生讓他不要過多勞累，要注意多休息，但他一心撲在工作上，始終堅持帶病工作。在2006年對某市住房公積金審計調(diào)查中，他不幸患上甲溝炎，劇烈疼痛使他額頭淌下豆大的汗珠，但他還是忍著疼痛與審計人員一起研究審計實施方案，做完手術(shù)后一天都未休息，立馬一瘸一拐地趕到審計現(xiàn)場，被大家譽為“不倦的老黃?！薄榱藢徲嬍聵I(yè)，他兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔，用他自己的話說，“我熱愛審計工作，愿意為它奉獻終身”。

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