渭南市位于黃河中游，陜西省關(guān)中平原東部，轄二區(qū)二市八縣，531萬(wàn)人口，是陜西主要的糧棉基地。近年來(lái)，渭南市審計(jì)局始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、 圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
2007年，渭南市審計(jì)局共對(duì)117個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)，查出各類違紀(jì)違規(guī)金額就達(dá)124730萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金2195萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政資金441萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理金額39644萬(wàn)元；向有關(guān)方面移送案件線索5件。他們以自己的工作實(shí)績(jī)向地方黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交了令人滿意的答卷，當(dāng)年，被陜西省委、省政府授予先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。這是他們近年來(lái)先后被陜西省人事廳、審計(jì)廳命名為全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，被中央五部委聯(lián)合命名為全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)單位，被國(guó)家人事部、審計(jì)署授予全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體稱號(hào)后獲得的又一殊榮。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，鑄造知識(shí)型隊(duì)伍
渭南市審計(jì)局針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育問(wèn)題常抓不懈。首先他們制定了干部政治學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持每?jī)芍芗腥珕T學(xué)習(xí)一次政治和業(yè)務(wù)；其次，研究出臺(tái)了鼓勵(lì)干部考取業(yè)務(wù)職稱、提高學(xué)歷教育的激勵(lì)約束辦法，規(guī)定三年時(shí)間之內(nèi)，拿不到中級(jí)職稱的不得擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，中層干部原則上從審計(jì)組長(zhǎng)當(dāng)中選拔。再次，針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、效益審計(jì)缺乏規(guī)范管理和專業(yè)人才的“短板”問(wèn)題，多途徑、多方式、多投入培養(yǎng)專業(yè)人才， 并把“短板”問(wèn)題納入了年度目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，提出了剛性要求。
2007年初，該局開(kāi)展了以“增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，永葆先進(jìn)本色”為主題的學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、全員述職、公開(kāi)測(cè)評(píng)、雙向選擇等幾個(gè)階段，對(duì)全局干部重新進(jìn)行了優(yōu)化組合，機(jī)關(guān)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年底，又開(kāi)展了一次“以十七大精神為指導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面”為主題的討論交流活動(dòng)，不低于50%的黨員、干部在機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)會(huì)上做了發(fā)言，通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊思考邊踐行，取得了學(xué)有所思、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的目的。
近三年來(lái)全局共考取研究生3人，大學(xué)本科6人，高級(jí)審計(jì)師5名，審計(jì)師6名，超過(guò)20%的審計(jì)人員提高了一個(gè)學(xué)歷層次，大專以上文化程度占到80%；通過(guò)統(tǒng)一考試獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員占到50%。
二、依法建章立制，規(guī)范從審行為
渭南市審計(jì)局在抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中始終堅(jiān)持“制度管人、會(huì)議定事” 的工作模式。為了切實(shí)保證審計(jì)工作質(zhì)量，客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，他們根據(jù)《審計(jì)法》及相關(guān)審計(jì)法規(guī)，出臺(tái)了《審計(jì)組組長(zhǎng)評(píng)審聘任辦法》，規(guī)范了審計(jì)組組長(zhǎng)的權(quán)利和責(zé)任，促進(jìn)了審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。為了加快審計(jì)法制化規(guī)范化進(jìn)程，成立了以局長(zhǎng)為主任，高級(jí)審計(jì)師為委員的審計(jì)質(zhì)量委員會(huì)，所有審計(jì)項(xiàng)目都按照6號(hào)令的要求執(zhí)行，使全局審計(jì)質(zhì)量上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展，2008年還出臺(tái)了《渭南市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告審定暫行辦法》、《渭南市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目工作量管理試行辦法》、《渭南市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等十項(xiàng)管理制度，在制度創(chuàng)新上為審計(jì)工作質(zhì)量的提升提供了保障。
三、嚴(yán)厲打假治亂，做經(jīng)濟(jì)建設(shè)衛(wèi)士
2007年，渭南市審計(jì)局組織并指導(dǎo)市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)財(cái)稅部門(mén)和預(yù)算執(zhí)行單位98個(gè)，查出違紀(jì)違規(guī)金額21244萬(wàn)元。開(kāi)展了社會(huì)保障五項(xiàng)基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等專項(xiàng)資金審計(jì)，查處侵害群眾利益資金14361萬(wàn)元。審計(jì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12名。查出領(lǐng)導(dǎo)干部主管責(zé)任違規(guī)金額2844萬(wàn)元，直接責(zé)任金額2135萬(wàn)元。在農(nóng)村信用聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)貸款、冒名貸款、個(gè)貸公用等問(wèn)題，向市公安局移送案件線索3起、向市檢察院移送案件線索1起，涉案金額1271280.83萬(wàn)元；在城市建設(shè)總公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)該公司一工作人員有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)將案件線索已移送市檢察院查處。同時(shí)，完成黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類審計(jì)事項(xiàng)14項(xiàng)，在向政府和人大提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告中，揭示了管理中存在的一些深層次問(wèn)題，受到市委、市政府和市人大的好評(píng)。
2008年，抗震救災(zāi)資金和物資專項(xiàng)審計(jì)工作開(kāi)展后，渭南市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把專項(xiàng)審計(jì)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了審計(jì)組，建立了協(xié)調(diào)工作機(jī)制和審計(jì)報(bào)告制度，在新聞媒體上公布了舉報(bào)電話，審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員工作從緊，生活從簡(jiǎn)，紀(jì)律從嚴(yán)，通過(guò)對(duì)抗震救災(zāi)資金和物質(zhì)的全程跟蹤審計(jì)，邊審邊糾，確保了專項(xiàng)資金的安全高效運(yùn)行和物資的有效使用管理。同時(shí)，根據(jù)群眾舉報(bào)，核查了某縣紅十字會(huì)公款私存募集資金的問(wèn)題，并移送市紀(jì)檢委查處。
四、加強(qiáng)審計(jì)創(chuàng)新，做到有為有位
渭南市審計(jì)局近年來(lái)不斷創(chuàng)新審計(jì)理念，提高服務(wù)大局能力，建立了社會(huì)審計(jì)人員人才庫(kù)、實(shí)行了審計(jì)機(jī)關(guān)職務(wù)與級(jí)別雙軌制，下達(dá)了縣（市、區(qū)）和局內(nèi)各科室年度目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，努力提高審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)水平。2008年市委、市政府在全市目標(biāo)責(zé)任制考核工作中要求，“地方財(cái)政收支”考核指標(biāo)要以市審計(jì)局審計(jì)核查結(jié)果為準(zhǔn)；民生十大工程項(xiàng)目資金使用情況的考核，要以市審計(jì)局的審計(jì)核查結(jié)果作為依據(jù)。審計(jì)工作得到市委、市政府的高度重視，融入了該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
五、轉(zhuǎn)化審計(jì)成果，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
近年來(lái)該局向市委、市政府提出了28份宏觀管理建議，其中20份報(bào)告已被渭南市政府轉(zhuǎn)發(fā)；他們提交的審計(jì)要情——《渭南市交通建設(shè)專項(xiàng)資金擠占挪用情況嚴(yán)重》一文，引起市委書(shū)記劉新文、市長(zhǎng)曹莉莉的高度重視，并做了重要批示。同時(shí)，提交的《渭南市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸（授）款項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》和《渭南市審計(jì)局關(guān)于全市政府外債管理的審計(jì)意見(jiàn)》經(jīng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)。今年，他們又及時(shí)向新任市長(zhǎng)徐新榮匯報(bào)審計(jì)工作，取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的重視和支持，以政府名義下發(fā)了《渭南市關(guān)于切實(shí)保障縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的通知》，解決了基礎(chǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。
由于渭南市審計(jì)局全體工作人員的勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效，銳意開(kāi)拓，審計(jì)工作取得了輝煌成績(jī)，渭南市審計(jì)局已經(jīng)成為全省、全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)的一面高高飄揚(yáng)的旗幟，引領(lǐng)全行業(yè)審計(jì)工作步入理想的、臻于完善的工作佳境。
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