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躬耕不息孺子牛——記湖南省常德市審計局楊守托同志先進(jìn)事跡
 
【時間:2008年12月17日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    楊守托,1990年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到審計機(jī)關(guān),一直在審計一線工作,由一個部隊軍人變成了是遠(yuǎn)近聞名的“老審計”。 17年來他勤勤懇懇、扎扎實實鉆業(yè)務(wù),兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍搞審計,嚴(yán)于律己,清正廉潔當(dāng)表率,是常德審計戰(zhàn)線永不褪色的“老先進(jìn)”。先后15次立功受獎,2003年7月,被常德市委樹為“艱苦奮斗,勤廉為民”的先進(jìn)典型,2005年元月被湖南省委、省政府授予“湖南省審計系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽稱號(享受省級勞模待遇),2007年被評為湖南省審計系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)個人。
    勤 學(xué) 的 標(biāo) 兵
    1990年剛轉(zhuǎn)業(yè)到審計局時,黨組安排他擔(dān)任工交審計科副科長。作為一名處級干部,組織上怕他有想法,特意找他談話。他卻坦率地說:“我回到地方,都得從零起步,至于工作好壞與職務(wù)高低,我絕不計較,堅決服從安排,我真正想得最多的是如何加強(qiáng)學(xué)習(xí),增長知識,提高業(yè)務(wù)能力,盡快適應(yīng)工作。從此,他暗下決心,在一條勤學(xué)苦鉆審計業(yè)務(wù)的道路上,邁出了堅實的步伐。
    楊守托曾在部隊從事多年的財務(wù)工作,有點“老底子”,但一開始接觸審計,尤其是工交企業(yè)審計,仍感到有些“霧里看花”。為盡快適應(yīng)新的崗位,使自己變成審計能手,他堅信勤能補(bǔ)拙,充分利用審計實踐和業(yè)余時間刻苦鉆研審計業(yè)務(wù)知識。在不到一年的時間里,他熟讀了《審計學(xué)》、《企業(yè)財務(wù)審計》、《工業(yè)企業(yè)會計制度》及其他審計財經(jīng)法規(guī),并很快從書本中解放出來,在審計技能上適應(yīng)工作需要,實現(xiàn)了從協(xié)審到主審的角色轉(zhuǎn)換。
    他在勤學(xué)的道路上,從不服輸,也不服老,孜孜不倦、堅韌不拔,被大家譽為學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。1992年,國家審計署和人事部第一次組織全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試,他毫不遲疑地帶頭報名。為了順利迎考,他白天堅持審計,晚上堅持復(fù)習(xí),終于以合格成績成為首批審計師。1996年,他從工交科調(diào)任投資審計科長。面對投資審計這項全新的工作,他沒有退縮半步,而是把它作為一次重新學(xué)習(xí)實踐的極好機(jī)會,他接任投資科長的第一個歲末年初,包括整個春節(jié)長假,他放棄了走親訪友,舍掉了休閑娛樂,而是把這段寶貴的時間充分利用起來,借閱了同事參加基建預(yù)決算審計培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)資料和機(jī)關(guān)歷年投資審計的大部分案卷,逐漸掌握了投資審計基本程序和方法。在他擔(dān)任投資科長的3年時間里,所在科室每年完成工作量都有明顯增加,查出違紀(jì)和處理收繳財政金額都是過去的3倍以上。1999年至2001年,他把改任行政事業(yè)審計科長,涉獵新的審計領(lǐng)域,作為學(xué)習(xí)更新業(yè)務(wù)知識,全面發(fā)展自我的極好途徑,和科室人員一道加強(qiáng)學(xué)習(xí),共同提高。一份耕耘,一份收獲,他不僅每到一個新的崗位都能很快適應(yīng)工作特點,而且多次在省市會議上介紹工作經(jīng)驗,所在科室年年被評為先進(jìn),本人被樹為全市“十佳審計工作者”之一。2002年他還順利通過了全省A級審計崗位資格考試。現(xiàn)在他的計算機(jī)操作技能全面提高,特別是文字輸入和處理技術(shù)比一般年輕人還嫻熟。
    忠 誠 的 衛(wèi) 士
    他不但學(xué)習(xí)踏實,而且審計扎實。17年來,他把干好審計,積極履行好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的監(jiān)督職責(zé)作為最大的追求,一直在審計這塊沃土上躬耕不息,奮爭不止。他每年參與審計的項目都在15個以上,每年都有他擔(dān)任審計組長的項目被評為優(yōu)秀項目。
    1999年,在當(dāng)時擔(dān)任常德市市長的程海波將一封針對某學(xué)院的舉報信轉(zhuǎn)交審計局,要求一個月內(nèi)查清事實上報。他和科里同志接受這一任務(wù)后,認(rèn)真研究審計方案,明確審計目標(biāo),決定對該學(xué)院有重點地進(jìn)行排查。審計一開始,就遇到重重障礙,加上學(xué)院規(guī)模大,賬冊資料多,給審計增添了很大的難度。他帶領(lǐng)大家排除干擾,克服困難,帶著一個個疑點去詳查,不放過任何蛛絲馬跡,采取多種途徑調(diào)查取證,不分日夜連續(xù)奮戰(zhàn)10多天,終于查實該學(xué)院亂收費濫攤派,私設(shè)“小錢柜”120多萬元用于發(fā)放獎金、福利等違紀(jì)問題。審計后及時將情況向程市長作了匯報,并通過審計處理為國家挽回?fù)p失100多萬元。程市長認(rèn)為這個項目查得快,挖得深,效果好,在要求對該學(xué)院進(jìn)行整改的同時,特批1萬元獎勵審計組。
    2004年上半年,市屬一家百貨公司在改制前要進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計,經(jīng)貿(mào)科安排他擔(dān)任審計組長。他深知這個單位情況復(fù)雜,卻毫不推辭,接受了這一任務(wù)。審計中,果然不出所料,越審越復(fù)雜,一個多月過去了,還沒理出頭緒來,尤其是有些問題線索的調(diào)查,由于時間久遠(yuǎn),有的單位已不復(fù)存在,很難取得證據(jù)。這時候,有人催他早點結(jié)案,還有舉報信反映審計局對查出的問題遲遲不作處理。他深感責(zé)任重大,一直認(rèn)為在問題線索沒有澄清之前,不能就此止步。他全憑一股強(qiáng)烈的責(zé)任感,頂住來自方方面面的壓力,帶領(lǐng)審計組通過3個多月的內(nèi)查外調(diào),終于查實該公司近400萬元的違紀(jì)違規(guī)問題,其中涉嫌個人貪污8萬多元,經(jīng)審計處理收繳財政47.9萬元,個人退賠7.7萬元,移交處理1人。
    律 己 的 典 范
    楊守托同志,在生活上始終保持艱苦樸素的本色,在工作中一直堅持嚴(yán)格要求廉潔從審。多年來,他對自己的生活沒有過高的要求,衣食住行,一切從簡,認(rèn)為機(jī)關(guān)公務(wù)員不應(yīng)該去奢侈、去鋪張。平時,他外出審計,為節(jié)約機(jī)關(guān)經(jīng)費,可搭便車就搭便車,不能搭便車就乘公共汽車,需要住宿時也堅持不住高檔賓館,連辦公用的紙張、信封都堅持能用則用,從不輕易浪費。在被審計單位,他盡量不要單位安排就餐,有時確因工作需要,就堅持在食堂吃工作餐。近幾年來他一直倡導(dǎo),對于經(jīng)濟(jì)活動不多、財務(wù)收支額不大的單位,都要實行報送審計,盡可能減少被審計單位的負(fù)擔(dān)。
    他堅信廉能生威的道理。十多年來,他嚴(yán)于律己,得罪過不少朋友、戰(zhàn)友,也受到親人的埋怨和責(zé)怪。1999年,他女兒在師范院校即將畢業(yè)等待分配。當(dāng)時他正帶領(lǐng)科室同志在市教委進(jìn)行審計。有同事勸他找教委領(lǐng)導(dǎo)說說,把女兒安排到好點的地方。當(dāng)時,他毫不心動地說:這不合適。一直到審計結(jié)束只字不提女兒分配的事,而是鼓勵她參與公開競聘,最終他女兒憑實力被市六中錄取。后來市教委的同志得知這一情況后,無不深受感動。審計要依法行使職權(quán),總有一些被審計單位為減輕處理處罰或得到一個好的評價,千方百計以聯(lián)絡(luò)感情為名請吃、請喝、請玩,也有一些單位因工作關(guān)系加深了感情而真心邀請。對于被審計單位的這類邀請,他總是婉言推辭,對于贈送的禮品、禮金等,一律堅持拒收。有一次,在對市直某單位進(jìn)行審計時,該單位反復(fù)要求審計組利用節(jié)假日去一個風(fēng)景區(qū)“考察”,被他一口回絕。當(dāng)審計查出的問題比較突出時,該單位領(lǐng)導(dǎo)又擔(dān)心審計處理,便派人給審計組每人送去兩條芙蓉王香煙,他發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即退回。當(dāng)審計組就有關(guān)問題與該單位交換處理意見后,該單位財務(wù)科又分別送給每人一個500元的紅包,也被他嚴(yán)辭拒收。
    護(hù)花的使者
    落紅不是無情物,化作春泥更護(hù)花。2001年底機(jī)關(guān)實行機(jī)構(gòu)改革,組織上安排他從科長崗位上退下來,到經(jīng)貿(mào)科當(dāng)一名普通審計員,他毫不遲疑地接受。看過去在他手下工作的一個個年輕同志被提拔,他不僅沒有產(chǎn)生過失落感,沒有說過一句泄氣話,而且繼續(xù)以飽滿的熱情投入審計,以甘當(dāng)人梯的胸懷支持新任科長和年輕同志的工作,不看冷,不以老自居,仍然勇挑重?fù)?dān),為他們當(dāng)好鋪路石。2002年開始,科里要負(fù)責(zé)市直單位的改制審計,須明確一個同志長期負(fù)責(zé),當(dāng)時科里人手少,任務(wù)多,新任科長不好意思安排他,他就主動要求承擔(dān)這項工作。幾年來,他先后擔(dān)任148家改制企業(yè)審計組長,不知犧牲了多少個休息之日,熬了多少個不眠之夜,始終任勞任怨,認(rèn)真負(fù)責(zé)。親自動手撰寫打印專題和綜合審計報告309份、審計決定101份,整理案卷221本。特別是前幾年,由于改制企業(yè)審計任務(wù)重,時間緊,市政府決定聘請中介機(jī)構(gòu)配合審計,每個項目由清算組支付一定審計經(jīng)費。從去年開始,他看到隨著改制工作的推進(jìn),改制企業(yè)審計任務(wù)相對減少,于是主動建議改制審計全部由審計機(jī)關(guān)承擔(dān),這樣既可以節(jié)約經(jīng)費更多地安置職工,又能更好地保證審計質(zhì)量,只是自己辛苦一點,其建議得到了政府的同意,政府對審計機(jī)關(guān)提出表揚。也是在卸任后的第二年,科里安排全市運管行業(yè)審計,由于這項審計涉及的時間長,資金量大,兩位年輕科長過去沒有涉及,他主動提出擔(dān)任該項目審計組長,從擬定審計方案,出具審計報告,我認(rèn)真負(fù)責(zé),積極支持兩位科長順利完成了審計任務(wù)。也正是他這種自我坦然的心態(tài)和忘我的工作態(tài)度,得到了領(lǐng)導(dǎo)的同志們的肯定,贏得了年輕同志對他的尊重,也使許多和他一起工作的年輕干部脫穎而出,迅速成為了審計局的骨干。
    
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