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默默奉獻(xiàn)寫青春——記審計署濟(jì)南辦人教處主任科員張峰
 
【時間:2008年12月17日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    張峰,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,高級審計師。參加工作12年來,先后在審計署濟(jì)南特派辦從事財政審計和人事教育工作,兼任濟(jì)南辦黨組秘書,期間在審計署辦公廳交流一年。自參加工作以來,他先后四次被評為優(yōu)秀公務(wù)員、四次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2006年榮立三等功,1998年被評為濟(jì)南辦糧食審計優(yōu)秀個人。作為一名有著13年黨齡的共產(chǎn)黨員,無論崗位怎樣變動,他都本著干一行,愛一行、鉆一行,精一行的工作精神,在平凡的工作崗位上默默書寫著自己的青春。
    一位富有責(zé)任感的人事干部
    2001年,張峰同志交流到人事部門工作,這與他以前所學(xué)專業(yè)相去深遠(yuǎn),對他來說是一個全新的考驗。幾年來,他以始終不變的激情投入其中,這激情來自他對審計工作的深厚感情和對人事工作的高度責(zé)任心,更來自于他對人事工作重要性的深刻認(rèn)識。
    人事工作枯燥瑣碎,但政策性和專業(yè)性卻非常強(qiáng),且每項工作都事關(guān)干部職工的切身利益,為盡快適應(yīng)工作,他按人事工作類別對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了整理,在逐條消化吸收文件精神的基礎(chǔ)上寫讀書筆記并形成自己的觀點,幾年來,張峰同志在所從事過的公務(wù)員錄用、管理、考核、培訓(xùn)、晉升,工資福利等大量工作中,勤于思考,善于總結(jié),均交出了一份令人滿意的答卷。如在人才資源管理這項工作中,他結(jié)合貫徹落實全國審計機(jī)關(guān)人才工作會議精神,起草了《審計署濟(jì)南特派辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實施意見》,提出了人才工作的具體目標(biāo),并草擬了審計人才選拔任用、培養(yǎng)、鍛煉、考核評價等方面的具體措施和標(biāo)準(zhǔn)。他是這樣提的,也是這樣做的,為使以上措施規(guī)范化和制度化,他先后起草了干部選撥任用、職位輪換、教育培訓(xùn)、考勤請假、年度考核等9項規(guī)章制度;為準(zhǔn)確掌握干部的業(yè)務(wù)特長和工作實績,他建立了工作人員簡明檔案,重新設(shè)計了《干部業(yè)績寫實手冊》,為干部的晉升和有針對性的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ);為充分發(fā)揮審計業(yè)務(wù)骨干對新錄用公務(wù)員的傳、幫、帶作用,他根據(jù)審計署的要求起草了《濟(jì)南特派辦審計實務(wù)導(dǎo)師制實施細(xì)則》,對30名審計實務(wù)導(dǎo)師與指導(dǎo)對象確立了指導(dǎo)關(guān)系;為充分發(fā)揮人事干部的參謀、助手作用,他還經(jīng)常對干部隊伍的基本情況進(jìn)行分析研究,及時發(fā)現(xiàn)隊伍建設(shè)中存在的問題并努力提出自己的建議。
    一位熟悉審計業(yè)務(wù)的人事干部
    參加審計工作12年來,張峰同志在每一個工作崗位上都始終如一,并做出了不平凡的業(yè)績。由于熟悉財政業(yè)務(wù),張峰同志先后參加過山東國稅、福建國稅、浙江國稅、青島海關(guān)、廣東財政、江蘇省企業(yè)所得稅入庫基數(shù)等30多個大中型項目的審計,并擔(dān)任了山東國稅、福建國稅、浙江國稅、重慶巫山和開縣移民資金審計等大中型項目的主審。與一般的審計人員不同,每次參加審計項目,張峰同志都肩負(fù)著兩方面的職責(zé),作為人事干部,他要在工作實踐中認(rèn)識干部、考察干部,全面了解干部的德才表現(xiàn),為更好的做好人事工作打好基礎(chǔ);另一方面,作為審計組的業(yè)務(wù)骨干,他要全面履行審計監(jiān)督職責(zé),為宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這兩方面張峰同志都圓滿完成了任務(wù),幾年來,張峰同志先后起草干部考核評價材料20余份,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是干部本人都認(rèn)為客觀公正、符合實際;他所提出的干部崗位調(diào)整建議也更具有針對性。在審計業(yè)務(wù)方面,張峰同志獨立或為主查出違紀(jì)違規(guī)金額20多億元,撰寫審計報告、調(diào)查報告、審計信息等50余篇。如,擔(dān)任主審的山東國稅項目被評為當(dāng)年國稅審計項目一等獎,作為主要業(yè)務(wù)骨干查處的某市某區(qū)國稅局截留稅款私設(shè)“小金庫”5897萬元,并亂支濫用放貸生息的嚴(yán)重違紀(jì)問題,引起國家稅務(wù)總局和山東省國稅局的高度重視,國家稅務(wù)總局對該問題在全國稅務(wù)系統(tǒng)予以通報,山東省國稅局對該區(qū)國稅局局長、財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計出納人員分別給予撤消職務(wù)、記過、調(diào)離崗位等處理,并針對該問題在全省國稅系統(tǒng)進(jìn)行治理整頓。在擔(dān)任主審的福建省國稅審計中,查出該省違規(guī)征收基礎(chǔ)設(shè)施附加費近6億元問題,被審計署以《審計要情》上報國務(wù)院后,朱鎔基總理、李嵐清副總理分別作了重要批示,國家計委、財政部、稅務(wù)總局、審計署組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行了專題調(diào)查,國務(wù)院辦公廳根據(jù)總理指示發(fā)文,對福建省進(jìn)行通報,并沒收部分已征收的款項,該案件在審計署組織的大案要案審計項目評比中獲二等獎,福建國稅審計項目獲特別獎。另外,由于審計業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),張峰同志還成功競標(biāo)濟(jì)南辦第一個公開招投標(biāo)項目——重慶巫山和開縣移民資金審計項目的主審,獨立查處并撰寫的審計信息《巫山縣違規(guī)出租移民培訓(xùn)中心用于商業(yè)經(jīng)營》被審計署《審計要目》上報后,分別被中辦、國辦采用,溫家寶總理和曾培炎副總理做了批示。
    在審計署辦公廳交流期間,張峰同志本著為濟(jì)南辦爭光和提高自身素質(zhì)的目的嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,同時虛心學(xué)習(xí),參與整理《中國審計二十年歷程回顧》等大型材料3篇、《中國縣級審計機(jī)關(guān)建設(shè)情況》等調(diào)研文章4篇,獨立編發(fā)信息36期,交流結(jié)束后,審計署辦公廳、人教司分別給濟(jì)南辦發(fā)來鑒定材料,辦公廳政研室給濟(jì)南辦發(fā)來了感謝信。
    一位善于思考的復(fù)合型人才
    在審計查出大量違法違規(guī)問題的同時,張峰同志還高度關(guān)注審計發(fā)展動態(tài),努力探索財政審計理論與實踐的研究。一是在查處問題的基礎(chǔ)上,注意從彌補制度缺陷和促進(jìn)改革的角度思考問題,重視審計信息的作用,為國家宏觀決策服務(wù)。撰寫的《福建省國稅局置國家法令于不顧違規(guī)代收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費6億元》,被審計署《審計要情》采用,國辦根據(jù)總理指示發(fā)出通報,在揭露問題的同時有力的維護(hù)了中央政令的統(tǒng)一;撰寫的《儀征虛開增值稅發(fā)票案件》被審計署《審計要情》采用,《政企聯(lián)手虛假注冊公司偷逃關(guān)稅1980萬元》被審計署綜合報告采用;針對稅款征收“任務(wù)導(dǎo)向型”的特點,從不同的角度撰寫的《山東省國稅局寅吃卯糧超收“兩稅”2.4億多元》和《山東省國稅部門有稅不征造成企業(yè)欠稅2.3億元》信息,從維護(hù)政府形象出發(fā),撰寫的《山東省國稅局嚴(yán)肅處理煙臺市芝罘區(qū)國稅局違紀(jì)案件》和《山東省國稅局高度重視審計監(jiān)督全面推進(jìn)規(guī)范化管理》及《巫山縣違規(guī)出租移民培訓(xùn)中心用于商業(yè)經(jīng)營》等5篇信息均被審計署《審計要目》采用。二是開拓創(chuàng)新,深入探索審計理論和方法。參與編寫的《新預(yù)算會計核算指導(dǎo)》一書已經(jīng)國際文化出版公司公開出版發(fā)行;撰寫的《財政支出效益審計解題》、《發(fā)揮審計職能推進(jìn)稅收籌劃》、《淺析財政資金績效評價》等文章分別被《中國審計》和《當(dāng)代科技》采用。三是該同志對自己要求嚴(yán)格,積極參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力實現(xiàn)審計專業(yè)人才向復(fù)合型審計人才的轉(zhuǎn)型。幾年來,先后取得了BFT英語高級證書、通過了審計署計算機(jī)中級資格考試,并赴巴基斯坦參加了為期兩個月的國際績效審計研討班。
    一位默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員
    2001年初,各種突如其來的工作趕在了一起,國家工資政策調(diào)整、山東省醫(yī)療保險改革、公務(wù)員考核、干部考察推薦、新錄用公務(wù)員招錄等都要在限定時間內(nèi)完成,而其懷孕的妻子也已近臨產(chǎn)。在這種情況下,為保證按時完成工作,張峰同志連續(xù)加班加點,對臨產(chǎn)住院的妻子一直沒能陪護(hù)照顧,在醫(yī)院要求下,該同志在整理完干部的考察推薦材料后,才于深夜凌晨趕到醫(yī)院,而此時妻子已被推進(jìn)了產(chǎn)房。第二天上午小孩出生僅幾個小時,下午該同志就又返回單位繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療保險的填寫計算工作。同時,由于張峰同志財政審計業(yè)務(wù)較熟,組織決定抽調(diào)該同志參加對廣東省的財政審計工作,該同志連續(xù)加班完成分管的人事工作后,女兒未滿月就又連續(xù)參加了幾個財政項目的審計。2003年,組織決定派該同志到審計署辦公廳交流,當(dāng)時的非典疫情還沒有完全解除,該同志克服女兒不到兩歲、母親住院等實際困難,堅持個人利益服從集體利益,毅然赴京交流并圓滿完成了任務(wù)。
    耕耘結(jié)碩果,奉獻(xiàn)顯胸襟。張峰同志做為一名年輕的人事干部,一直孜孜不倦的工作在基層工作第一線,辛勤勞動結(jié)出累累碩果。他埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),贏得了同志們的交口稱贊,顯示出當(dāng)代審計人的精神風(fēng)貌和聰明才智,成為新一代審計工作者的先進(jìn)楷模。
    
     
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