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扎實工作 勇于創(chuàng)新 爭創(chuàng)金融審計新成果——蘭州辦金融處先進典型材料
 
【時間:2008年12月18日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    近年來,審計署駐蘭州特派員辦事處金融處扎實做好每個審計項目的細節(jié),不僅出色地完成了各項審計任務(wù),而且在金融審計工作中力求創(chuàng)新,取得了顯著的審計成果。在2006至2007年的審計項目中發(fā)現(xiàn)大案要案線索4起,其中3起審計署以《審計要情》上報國務(wù)院,中央領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,還查處了金融領(lǐng)域近年來存在的典型性和傾向性問題7個,均被審計署《重要信息要目》采用,國家領(lǐng)導(dǎo)人作了批示。2006年、2007年連續(xù)兩年被蘭州特派辦評為優(yōu)秀處室,金融處黨支部被甘肅省直機關(guān)工委評為2006至2007年度優(yōu)秀黨組織。
    兩年來,金融處承擔(dān)了交通銀行上海分行、中國再保險(集團公司)和開發(fā)銀行甘肅省分行等大型項目的審計工作,還承擔(dān)了新疆、甘肅“一行三會”的預(yù)算執(zhí)行審計。在主管辦領(lǐng)導(dǎo)審計現(xiàn)場靠前指揮下,經(jīng)全處審計人員的扎實工作,發(fā)現(xiàn)了金融領(lǐng)域存在大案要案線索和突出問題。2006年在交通銀行上海分行審計中,發(fā)現(xiàn)了兩起重大案件線索:一件是上海某生物醫(yī)藥工程有限公司法人代表王某通過虛假注冊公司騙取銀行貸款4.2億元。將其中的12958萬元轉(zhuǎn)到關(guān)聯(lián)企業(yè),800萬元轉(zhuǎn)到其妻、妹的個人儲蓄賬戶,1296.8萬元為其個人及親屬購買住房,572萬元匯往境外。此外,還轉(zhuǎn)移資金和大量提取現(xiàn)金,銀行2.8億元貸款余額面臨損失;另一件是上海某實業(yè)發(fā)展公司法人代表董某涉嫌信用證詐騙2.1億元。之后,將上述信用證在境外貼現(xiàn)轉(zhuǎn)移,造成交通銀行上海分行2665.89萬美元(折合人民幣2.1億元)信用證墊款面臨損失。這兩件案件線索以《審計要情》上報后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示,并由公安部督促上海市公安局立案查處,相關(guān)人員已被判刑。
    在近兩年的審計中,除了查出重大案件線索外,金融處還集中反映了金融領(lǐng)域存在的一些熱點和難點問題,如違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款、貸款資金進入房市股市以及巨額資金異常流動等問題。這些問題不同程度地影響了我國國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的執(zhí)行效力。這些案件和重點問題的查處,對當?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)和一些借款企業(yè)產(chǎn)生了一定的震懾作用,為維護當?shù)亟鹑谥刃?、防范金融風(fēng)險起到了一定的積極作用。
    在上述重大問題的查處中,金融處的全體同志扎實工作、任勞任怨,付出了大量的心血。這兩年金融處承擔(dān)的大型審計項目都在異地,被審計對象地處我國經(jīng)濟金融發(fā)達的北京、上海等地區(qū),人生地不熟,對工作、生活都帶來了相當大的困難。面臨繁重的審計任務(wù)和嚴峻的審計環(huán)境,金融處處長馬建軍提出:在審計業(yè)務(wù)上要加強學(xué)習(xí),尤其要加強對宏觀經(jīng)濟的學(xué)習(xí)和研究,以應(yīng)對審計中面臨的各種復(fù)雜問題;在審計工作中要有一追到底的決心,發(fā)揚吃苦耐勞的精神,絕不放過任何蛛絲馬跡;在生活上互相幫助,盡量克服各種困難。在審計現(xiàn)場,從審計組長到每個審計人員都默默地、自覺地遵守著這些要求。李煥洲副處長在孩子中考最需要父親鼓勵和幫助的時候,也沒有提出回家看望孩子,經(jīng)常在下班回賓館后,在電話里給孩子細心指導(dǎo)。業(yè)務(wù)骨干石磊在上海審計時,他的愛人因病做手術(shù),他只抽出短暫時間回家安頓了愛人,將伺候愛人的事交給了家人,就匆匆回到上海的審計工作一線,投入了緊張的審計工作。還有業(yè)務(wù)骨干李飛同志,因上海審計需要做大量的數(shù)據(jù)下載工作,將原定在2006年5月份的婚期推遲到8月份整訓(xùn)期間進行。次年,在北京中國再保險(集團)公司審計中,李飛同志負責(zé)對資金運用的審計,由于集團內(nèi)部各公司之間的資金往來頻繁,要弄清整個集團的資金運用情況十分困難。為了保質(zhì)保量的完成審計任務(wù),李飛顧不上照顧懷孕的妻子,刻苦鉆研,加班加點,勤奮工作,整個人完全撲在工作上。而此時在蘭州的妻子已懷孕8個月,家里沒有人照顧。李飛同志也只是通過電話問問妻子的身體狀況。一天晚上審計組在加班,李飛接到家里的電話說懷孕臨產(chǎn)的妻子在回家的路上遭遇搶劫,聽到這個消息,在場的人的心里都緊張了起來,當注視著李飛打妻子的手機關(guān)機,打家里電話沒人接的時候,所有人都在默默地祈禱,幾經(jīng)周折,總算得知親人平安。而李飛很快又投入到了繁忙的審計工作中了。還有幾位年輕同志,面對異常艱難的審計延伸任務(wù),積極主動、迎難而上,為了查清貸款資金的流向,輾轉(zhuǎn)幾個省,延伸十幾家商業(yè)銀行,不知吃了多少閉門羹,也不知有多少次為了等銀行查詢結(jié)果就在馬路邊匆匆吃一碗面又立即回到銀行營業(yè)大廳。
    金融處多年來形成了以老帶新、以新促老、互相學(xué)習(xí)、團結(jié)一致的處室工作氛圍。近年來,金融處新進了4名新畢業(yè)的大學(xué)生,學(xué)歷高、思維敏捷,活躍了處室的工作環(huán)境。為了能夠讓年輕人在很短的時間內(nèi)適應(yīng)審計工作,并發(fā)揮年輕人的創(chuàng)新思維和計算機優(yōu)勢,處里主動給年輕人壓擔(dān)子、加任務(wù)。老同志毫不保留的將多年來積累的審計經(jīng)驗傳給年輕人,而年輕人充分發(fā)揮了思維敏捷、計算機技術(shù)應(yīng)用熟練等優(yōu)勢,在具體審計業(yè)務(wù)中很快上手,短時間內(nèi)成長為審計主力。
    近年來隨著經(jīng)濟、金融改革和發(fā)展,給金融審計工作也提出了新的挑戰(zhàn),新的形勢需要新的審計思路和方法。金融處在每項審計任務(wù)開始之前,都作了充分的準備,扎實做好審前調(diào)查,深入細致地制定了審計實施方案。特別是近兩年在經(jīng)濟金融發(fā)達的上海、北京地區(qū),金融審計任務(wù)異常艱巨。面對這種情況,金融處轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新審計思路和方法。一個是針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融運行的新問題、新情況作為審計的突破口,如在上海審計中,將房地產(chǎn)貸款、國際業(yè)務(wù)、異常資金流動等作為審計的重點進行突破,結(jié)果取得了很好的成果。另一個是非常重視計算機在金融審計中的運用。這兩年,金融處充分依托計算機審計技術(shù),將計算機審計貫穿到整個審計項目的始終,在審計調(diào)查階段,集中精力進行數(shù)據(jù)的下載和整理,通過對電子數(shù)據(jù)的分析篩選出審計重點。待正式審計開始后,審計人員立即開始落實從數(shù)據(jù)中分析出的審計線索,極大地提高了審計效率。同時也保證了審計的質(zhì)量和效果。
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