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履行審計(jì)監(jiān)督職能 提高審計(jì)工作成效——海南省三亞市審計(jì)局
 
【時(shí)間:2008年12月18日】 【來源:審計(jì)署人教司】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    三亞市審計(jì)局曾分別于1994、1997年、2005年3次榮獲全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。2006年以后,該局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和市委、市政府工作中心,認(rèn)真落實(shí)“依法審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),促進(jìn)提高依法審計(jì)能力、提升審計(jì)成果和創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制,使審計(jì)監(jiān)督在圍繞城市建設(shè)中心,把永葆先進(jìn)性體現(xiàn)在全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)建設(shè)水平上。
    2006年以來先后涌現(xiàn)出市級(jí)先進(jìn)個(gè)人30名,局機(jī)關(guān)受到各級(jí)表彰19次,其中,2005年獲國家人事部、審計(jì)署表彰為全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,2006、2007年度分別獲市委、市政府表彰為全市領(lǐng)導(dǎo)班子考核先進(jìn)單位,局黨支部連續(xù)3年分別獲市直機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)基層黨支部。審計(jì)工作得到了省審計(jì)廳和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。2006年以來共審計(jì)460個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支3.89億元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送各類違法案件線索3件。審計(jì)統(tǒng)計(jì)、檔案、信息、科研等單項(xiàng)工作,多次獲省審計(jì)廳表揚(yáng);在全省審計(jì)機(jī)關(guān)“六個(gè)一工程”項(xiàng)目評(píng)選中,一項(xiàng)政府投資竣工決算審計(jì)項(xiàng)目獲審計(jì)署評(píng)為2006年度地方表彰審計(jì)項(xiàng)目,填補(bǔ)了海南省獲審計(jì)署表彰項(xiàng)目的空白。計(jì)有20個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)為省審計(jì)廳“六個(gè)一”工程獎(jiǎng)勵(lì)。
    一、加強(qiáng)班子建設(shè),審計(jì)工作有成效
    該局領(lǐng)導(dǎo)班子弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,具有開拓創(chuàng)新意識(shí),團(tuán)結(jié)一致,確立了“服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),廉潔勤政,創(chuàng)新奉獻(xiàn)”的班子建設(shè)目標(biāo),以高度的政治責(zé)任感,用班子的凝聚力和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)帶好隊(duì)伍,在促進(jìn)提高依法審計(jì)能力,塑造先進(jìn)性審計(jì)機(jī)關(guān)方面發(fā)揮了模范表率作用。2006年以來,局班子連續(xù)兩年獲市委、市政府表彰為全市“好班子”,局長許煥中連續(xù)兩年獲表彰為全市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。局班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)等方面的工作經(jīng)驗(yàn),分別獲得在省、市作介紹和推行。機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)被海南省審計(jì)廳表彰為2003-2007年全省審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體,局長許煥中從市紀(jì)委副書記職位調(diào)任審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)后,努力提高審計(jì)決策能力,使審計(jì)工作在近兩年內(nèi)有了突破性的創(chuàng)新。2006年至2008年上半來,共審計(jì)460個(gè)單位,查出財(cái)政違法違紀(jì)金額3.11億元,損失浪費(fèi)金額2,180萬元,管理不規(guī)范金額24.3億元;經(jīng)作出審計(jì)處理,已上繳財(cái)政5,915萬元,核減工程款3.29億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失376萬元;經(jīng)辦理審計(jì)結(jié)論,審計(jì)決定執(zhí)行率達(dá)95%;三年共為財(cái)政增收節(jié)支3.88億元。其中一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查《關(guān)于對(duì)原市天涯水泥廠破產(chǎn)有關(guān)遺留問題和三亞華盛水泥廠搬遷的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行資產(chǎn)清查》的調(diào)查報(bào)告,為市政府挽回經(jīng)濟(jì)損失1,631萬元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違法案件線索1件,已被市紀(jì)委立案,法院已判刑。
    二、加大資金投入,提高信息化水平
    2006年以來,該局結(jié)合“金審工程”,圍繞“人、法、技”建設(shè),提出向科技要審力的目標(biāo),突出抓好審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和信息化建設(shè),不斷提高了審計(jì)科學(xué)化水平。在市政府重視和支持下,投資120萬元,加大“金審工程”的建設(shè),按科學(xué)化要求,完善了信息化管理,建立了電腦信息中心、電化教育培訓(xùn)中心,為每位審計(jì)人員配備了手提電腦1臺(tái),為全員配備了微機(jī)42臺(tái),實(shí)現(xiàn)了局域、省域聯(lián)網(wǎng),開設(shè)了“三亞審計(jì)”內(nèi)部網(wǎng)站和審計(jì)法規(guī)庫,在全市直屬機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)了辦公信息化,做法和經(jīng)驗(yàn)得到市直單位工委的總結(jié)和推行,被樹立為機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化的先進(jìn)單位。通過打造信息化平臺(tái),該局已基本實(shí)現(xiàn)辦公電腦化、審計(jì)資源共享化、教育培訓(xùn)電教化、檔案管理電子化、審務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。利用信息化優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn),全員已基本上取得了計(jì)算機(jī)等級(jí)。引進(jìn)和開發(fā)了計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件,重點(diǎn)在固定資產(chǎn)投資、財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目中推行了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),為提高審計(jì)科學(xué)化水平和審計(jì)工作效率,創(chuàng)造了有利條件。
    三、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
    2006年以來,該局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),圍繞“勤奮學(xué)習(xí),提高能力,向素質(zhì)要審力”的創(chuàng)建目標(biāo),通過加大培訓(xùn)和實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,全面激發(fā)了審計(jì)干部愛崗敬業(yè)和勤奮進(jìn)取精神,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。該局現(xiàn)有干部職工50名,三年來先后選派參加各類審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輪訓(xùn)60人次。目前,全員獲在職研究生學(xué)歷5人、本科學(xué)歷23人,??茖W(xué)歷17人;獲評(píng)定為高級(jí)審計(jì)師職稱1人,審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等中級(jí)職稱14人,具有審計(jì)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格人員占全員60%。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步完善了制度管理,已建立健全了審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)廉政紀(jì)律、行政執(zhí)法究錯(cuò)、審計(jì)信息、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、審計(jì)科研、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審務(wù)政務(wù)公開、立功受獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)等二十多項(xiàng)管理制度,內(nèi)容涵蓋了機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)中的各個(gè)方面,形成了較為規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)和高效的機(jī)關(guān)管理機(jī)制,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
    四、加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高執(zhí)政為民水平
    2007年以來,該局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,準(zhǔn)確把握審計(jì)的本質(zhì),牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念,注重發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)上的主心骨作用,依靠黨員的模范表率作用,通過開展經(jīng)常性的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,做到把思想政治教育、黨員先進(jìn)性教育與弘揚(yáng)審計(jì)奉獻(xiàn)精神結(jié)合起來,在做好審計(jì)工作的同時(shí),積極開展為社會(huì)奉獻(xiàn)愛心活動(dòng),把先進(jìn)性落實(shí)在執(zhí)政為民的目標(biāo)上。2006年以來,該局先后在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定點(diǎn)扶貧和聯(lián)手創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)活動(dòng),共籌措投入資金88萬元,幫助11個(gè)貧困村民小組遷建新村兩個(gè)、改造新建民房93間、修建村道9條、建設(shè)農(nóng)村文化室3間、民用沼氣池23個(gè),為幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民生活質(zhì)量做出了奉獻(xiàn)。此外,還為四川汶川地震受災(zāi)地區(qū)捐款3.3萬元,義務(wù)獻(xiàn)血23人次。連續(xù)三年獲市委、市政府表彰為全市扶貧先進(jìn)單位,并被分別表彰為創(chuàng)建文明生態(tài)村先進(jìn)單位。
    
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